中新社海口11月25日電 題：海南自貿(mào)港“第三極”蓬勃發(fā)展

　　作者 張月和

　　實際利用外資(同比，下同)增長224.3%，貨物進(jìn)出口增長36.5%，集裝箱吞吐量增長31.2%……2022年前十個月，作為海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展“第三極”，儋州洋浦展現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢。

　　儋州是海南省土地面積最大的城市，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是承接自貿(mào)港政策的“樣板間”。海南去年年底決定推動儋州洋浦一體化發(fā)展，今年5月連續(xù)出臺多項政策，推動發(fā)展儋洋經(jīng)濟圈，打造繼?？?、三亞之后自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的“第三極”。

　　儋洋一體化發(fā)展為諸多產(chǎn)業(yè)落地實施提供契機。中國石化海南煉油化工有限公司董事長汪劍波日前透露，海南煉化100萬噸乙烯項目已建成，該項目帶動多個下游企業(yè)落地洋浦。它們都是洋浦計劃打造“油頭—化身—新材料尾”石化產(chǎn)業(yè)鏈條上的一環(huán)。

　　石化產(chǎn)業(yè)在海南工業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要地位。據(jù)海南省儋州市科技和工業(yè)信息發(fā)展局介紹，洋浦將圍繞生物降解材料、高端聚烯烴和工程塑料等領(lǐng)域布局項目，力爭在“十四五”期間將石化產(chǎn)業(yè)打造成千億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　此外，儋州洋浦近期在海上風(fēng)電、航運物流等領(lǐng)域發(fā)展動作頻頻。大唐(海南)海上風(fēng)電投資開發(fā)有限公司23日在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式揭牌，該公司執(zhí)行董事張新宇表示，海南自貿(mào)港和清潔能源島建設(shè)給企業(yè)在政策層面提供了利好條件，在儋州洋浦發(fā)展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)前景良好?？偼顿Y50億元人民幣的洋浦現(xiàn)代進(jìn)口食品加工產(chǎn)業(yè)園日前也在洋浦臨港經(jīng)濟物流區(qū)正式落地，項目建成后將形成前港、中倉、后廠的全產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)洋浦港打造西部陸海新通道國際航運樞紐和大宗商品集散交易基地。

　　目前洋浦已構(gòu)建起以洋浦港為中心，連接中國國內(nèi)沿海、東盟各國主要港口，遠(yuǎn)達(dá)大洋洲、非洲的集裝箱航線網(wǎng)絡(luò)。

　　儋州市市長鄒廣說，洋浦將持續(xù)深化國際船籍港政策，吸引國內(nèi)外航運企業(yè)在洋浦開通航線，爭取年內(nèi)開工建設(shè)洋浦國際集裝箱樞紐港擴建等重大港航基礎(chǔ)工程。

　　中國南海研究院海南自由貿(mào)易港研究中心主任于濤受訪時表示，海南自貿(mào)港建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，尤其是做大航運產(chǎn)業(yè)，打造西部陸海新通道，儋州洋浦的作用至關(guān)重要。全島封關(guān)運作是當(dāng)前海南自貿(mào)港建設(shè)的“一號工程”，作為自貿(mào)港“樣板間”和封關(guān)運作“壓力測試區(qū)”，在強化防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上，儋州洋浦可以在銷售稅改革等方面作出更多探索。

　　日前，海南省發(fā)文強調(diào)用好自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策，在更大范圍內(nèi)試行“零關(guān)稅”和“低稅率”政策，研究推進(jìn)“簡稅制”，確保如期順利封關(guān)運作。

　　鄒廣稱，未來儋洋一體化發(fā)展將在海南自貿(mào)港“一線”放開、“二線”管住制度有效實施方面實現(xiàn)新的突破，壓力測試向更大范圍、更廣領(lǐng)域拓展。同時，堅持發(fā)展實體經(jīng)濟，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，對標(biāo)國際知名灣區(qū)和自貿(mào)港城市建設(shè)環(huán)新英灣自貿(mào)港新城。(完)