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封關(guān)壓力測試如何?海南自貿(mào)港“樣板間”里尋答案

時間:2022-12-09   訪問量:990   來源:http://www.chinanews.com.cn/cj/2022/12-09/9911673.shtml

  (中國新動向)封關(guān)壓力測試如何?海南自貿(mào)港“樣板間”里尋答案

  中新社海南洋浦12月9日電 題:封關(guān)壓力測試如何?海南自貿(mào)港“樣板間”里尋答案

  中新社記者 王子謙

  “享受到最有‘含金量’的政策,計劃逐步將外地產(chǎn)能轉(zhuǎn)移過來?!碧旎≈强?海南)有限公司本月初成為海南自貿(mào)港加工增值政策擴區(qū)試點的首批企業(yè)之一,企業(yè)生產(chǎn)部經(jīng)理施海峰說,落地海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“就是奔著這個紅利而來”。

  海南正打造中國對外開放新高地,全島將于2025年底前封關(guān)。封關(guān)壓力測試如何?記者連日來進海關(guān)、訪企業(yè),到海南自貿(mào)港“樣板間”洋浦探尋完成這道高水平開放測試題目的答案。

  儋州市市長鄒廣說,洋浦正進行“零關(guān)稅”政策、“一線放開、二線管住”進出口管理制度、加工增值政策等封關(guān)壓力測試,先行先試國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

  記者在海口海關(guān)了解到,為推動海南自貿(mào)港高水平開放壓力測試,海關(guān)支持企業(yè)用好原輔料、交通工具及游艇、生產(chǎn)設(shè)備三張“零關(guān)稅”清單,積極推進徑予放行、單側(cè)申報等8項創(chuàng)新政策落地并發(fā)揮實效。為提升貿(mào)易便利化,海關(guān)推動首單內(nèi)外貿(mào)同船運輸國內(nèi)船舶加注“不含稅油”、首單海南自貿(mào)港牌照國際船舶加注保稅油業(yè)務(wù)等在洋浦先后落地。

  加工增值超30%免關(guān)稅政策是海南自貿(mào)港的核心政策之一,2021年7月在洋浦保稅港區(qū)率先落地實施。首家試點企業(yè)海南澳斯卡國際糧油有限公司報關(guān)部經(jīng)理倪偉介紹,目前已加工原料超過35萬噸,節(jié)省關(guān)稅約1.5億元(人民幣,下同),“內(nèi)銷成本降低使商品在市場更有競爭力,同時加快資金回籠”。

  海口海關(guān)副關(guān)長田濤介紹,截至今年10月洋浦保稅港區(qū)加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅貨值25.34億元,企業(yè)享受免稅2.09億元。

  加工增值政策擴大至海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外試點,意味著企業(yè)享惠不再受物理圍網(wǎng)的限制,全島封關(guān)運作壓力測試在更大范圍進行。施海峰說,企業(yè)預(yù)計每年節(jié)約成本300萬元。

  海南自貿(mào)港另一項核心政策——“零關(guān)稅”政策也在洋浦成效顯著。截至10月底,儋州(洋浦)“零關(guān)稅”貨物累計進口109.9億元,累計為企業(yè)減免稅款18.82億元。

  海南金海漿紙業(yè)有限公司制造漿紙所需木片等原材料基本依賴進口,原輔料“零關(guān)稅”清單內(nèi)原材料木片在列。企業(yè)關(guān)務(wù)課長潘榮貴說,免繳進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅,“累計緩繳稅費約7億元,大大緩解企業(yè)流動資金壓力?!?/p>

  除自貿(mào)港政策壓力測試外,洋浦還對標(biāo)國際一流,大力提升跨境貿(mào)易便利化水平?!皬接璺判小薄按呏碧帷薄凹礄z即放”……洋浦地區(qū)海關(guān)介紹,通過推出多項便利化通關(guān)措施,企業(yè)的通關(guān)效率大為提升。

  在洋浦保稅港區(qū)出區(qū)卡口前,海南恒豐河套面業(yè)有限公司報關(guān)部經(jīng)理王曉鋒正在協(xié)調(diào)面粉車輛通關(guān)。這里新近上線“一票多車便捷通關(guān)優(yōu)化模式”,將原有加工增值超30%免關(guān)稅政策貨物享受的便捷出區(qū)政策擴大適用范圍。車隊司機順次掃描二維碼,不到五分鐘就完成了通關(guān)手續(xù)。

  “在原有通關(guān)模式下,企業(yè)要同時找十幾輛車運輸大宗貨物,車輛同時到達卡口,除隊尾車輛刷一遍通行卡外,其余車輛必須分別刷兩次才可以通過?!蓖鯐凿h說,新政策實施后企業(yè)只需用幾輛車循環(huán)拉一票貨物,將半小時以上的通關(guān)時間縮短到幾分鐘。

  在中國石化海南煉油化工有限公司成品油罐區(qū),1萬噸航空煤油申報出口至印度尼西亞。洋浦地區(qū)海關(guān)三級主辦戴林秀趕赴現(xiàn)場,對貨物取樣后安排放行。

  在以往模式下,出口成品油需要先期取樣,檢測結(jié)果合格后才能放行?!昂jP(guān)創(chuàng)新出口成品油‘即檢即放’監(jiān)管模式,全年總出口批次八成的貨物無須抽樣檢測,綜合評估合格即可放行,讓企業(yè)通關(guān)零等待?!贝髁中阏f,該模式將通關(guān)時間從2.5天壓縮到0.5小時,為企業(yè)擴大出口產(chǎn)能超過460萬噸。

  鄒廣表示,高水平開放壓力測試正從洋浦保稅港區(qū)2.24平方公里向更大范圍、更廣領(lǐng)域拓展。儋州(洋浦)下一階段繼續(xù)聚焦高水平開放壓力測試,在自貿(mào)港政策先行先試特別是在“一線放開、二線管住”進出口管理制度有效實施方面實現(xiàn)新的突破。(完)

【編輯:吳家駒】

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