了解最新公司動(dòng)態(tài)及行業(yè)資訊
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2022年4月7日至6月2日,中央第五巡視組對(duì)國(guó)家鐵路局黨組開(kāi)展了常規(guī)巡視。2022年7月20日,中央巡視組向國(guó)家鐵路局黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況
1.提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。國(guó)家鐵路局黨組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)局黨組)全面對(duì)照中央巡視反饋意見(jiàn),持續(xù)深化認(rèn)識(shí)、凝聚整改共識(shí)。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)班、開(kāi)展交流研討,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記聽(tīng)取中央第九輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于巡視整改的部署要求和中央第九輪巡視集中反饋會(huì)議精神,先后召開(kāi)7次黨組會(huì)、9次專(zhuān)題會(huì),研究部署、有力推動(dòng)整改工作。7月28日召開(kāi)全局落實(shí)中央巡視整改工作動(dòng)員部署會(huì),動(dòng)員督促全局各級(jí)黨組織和全體黨員干部履行責(zé)任、抓好落實(shí)。9月20日召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),黨組同志認(rèn)真對(duì)照中央巡視指出的問(wèn)題,逐條檢視自查,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,深入剖析原因,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),明確整改措施,確保整改任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。
2.堅(jiān)持以上率下,黨組書(shū)記堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任。黨組書(shū)記認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央要求,對(duì)巡視整改堅(jiān)決負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé),自覺(jué)從本級(jí)、本人改起,推動(dòng)督促整改措施落地見(jiàn)效。9月27日到任后立即與前期臨時(shí)負(fù)責(zé)全局工作的黨組同志進(jìn)行交接,進(jìn)一步明確整改責(zé)任。第一時(shí)間組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取巡視整改進(jìn)展情況匯報(bào),深入研究推進(jìn)落實(shí)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)持續(xù)用力抓好各項(xiàng)整改任務(wù)、高質(zhì)量起草整改報(bào)告等工作提出具體要求。9月30日主持召開(kāi)黨組會(huì)議,研究審議局黨組中央巡視集中整改進(jìn)展情況報(bào)告和巡視整改任務(wù)落實(shí)清單。在此之前,臨時(shí)負(fù)責(zé)全局工作的黨組同志堅(jiān)決服從安排,積極工作、主動(dòng)作為,主持召開(kāi)落實(shí)中央巡視整改工作動(dòng)員部署會(huì),認(rèn)真研究推進(jìn)整改工作,帶頭認(rèn)領(lǐng)任務(wù)落實(shí)整改責(zé)任,全力抓好局黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)籌備召開(kāi)工作,切實(shí)履行政治責(zé)任。
3.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨組成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”推進(jìn)整改。局黨組堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任,成立由局黨組負(fù)責(zé)全面工作的同志任組長(zhǎng)的局中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好整改任務(wù)的組織推進(jìn)、督查落實(shí)、成效評(píng)估等工作;黨組其他同志任副組長(zhǎng),自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)整改任務(wù)落到實(shí)處,明確一名黨組同志牽頭負(fù)責(zé)整改日常工作。結(jié)合巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題和履職關(guān)鍵,成立重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革、安全生產(chǎn)、全面從嚴(yán)治黨3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整改組,專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)推進(jìn)重點(diǎn)問(wèn)題、重要意見(jiàn)的貫徹落實(shí),統(tǒng)籌選人用人和內(nèi)部巡視專(zhuān)項(xiàng)檢查整改。認(rèn)真研究制定整改方案和問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,建立包含1個(gè)局黨組中央巡視反饋意見(jiàn)整改方案、2個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改方案、3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整改組工作方案的“1+2+3”整改方案體系,為突出重點(diǎn)、全面整改夯實(shí)基礎(chǔ)。
4.健全工作機(jī)制,從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo)。堅(jiān)持日常督促、每周報(bào)告、雙周會(huì)商、每月小結(jié)的工作制度。局黨組每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,研究聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報(bào),加強(qiáng)過(guò)程管理和整改督導(dǎo),研究解決整改工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;牽頭負(fù)責(zé)巡視整改的黨組同志每?jī)芍苷匍_(kāi)一次專(zhuān)題調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)推動(dòng)整改整體工作;黨組其他同志不定期組織專(zhuān)題會(huì)議,推動(dòng)分管領(lǐng)域整改任務(wù)落實(shí)。局責(zé)任部門(mén)每周梳理工作任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)落實(shí);巡視辦建立臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)管控,持續(xù)督辦,每周匯總,定期通報(bào)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)駐部紀(jì)檢監(jiān)察組)在抓好自身整改任務(wù)的同時(shí),督促局黨組切實(shí)履行整改主體責(zé)任,強(qiáng)化靠前監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,督促指導(dǎo)整改任務(wù)落實(shí)。局各級(jí)紀(jì)檢組織堅(jiān)持把巡視整改作為政治監(jiān)督和日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)形成責(zé)任落實(shí)“鐵閉環(huán)”。
5.注重統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)推進(jìn)落實(shí)。堅(jiān)持把巡視整改工作同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)、同服務(wù)保障黨的二十大勝利召開(kāi)結(jié)合起來(lái)、同前期黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育和審計(jì)監(jiān)督整改不到位的問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)、同落實(shí)全年重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),一體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。對(duì)反饋意見(jiàn)指出的具體顯性問(wèn)題抓好即知即改、立行立改,在集中整改期內(nèi),速戰(zhàn)速?zèng)Q打好“殲滅戰(zhàn)”;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),分階段拿出時(shí)間表、施工圖,常態(tài)化推進(jìn),鍥而不舍打好“持久戰(zhàn)”;對(duì)涉及的突出問(wèn)題、共性問(wèn)題,注重從制度機(jī)制上分析深層次原因、研究針對(duì)性舉措,著力堵漏洞補(bǔ)短板,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,集中精力打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。集中整改期間,全局層面共研究制修訂13個(gè)制度文件,形成一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)的治本之策。
二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署方面
1.深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鐵路工作的重要講話(huà)和指示批示精神。一是持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持常態(tài)化、長(zhǎng)效化和分專(zhuān)題、分階段學(xué)習(xí)相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排,深化主題黨日學(xué)習(xí)制度,推動(dòng)黨員干部及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神;舉辦學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷讀書(shū)班,集中3天時(shí)間,黨組以上率下,帶領(lǐng)全局黨員干部同步學(xué)習(xí)、深刻交流、認(rèn)真研討,學(xué)習(xí)理解把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀(guān)和方法論,進(jìn)一步提高政治站位,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面貫徹“三新一高”戰(zhàn)略部署,強(qiáng)化“有效市場(chǎng)和有為政府高效結(jié)合”思路,研究部署《基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃》等5項(xiàng)工作,進(jìn)一步推動(dòng)完善鐵路治理體系。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感落實(shí)鐵路安全監(jiān)管政治責(zé)任,動(dòng)態(tài)追蹤鐵路安全信息,及時(shí)采取預(yù)警、通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式加強(qiáng)鐵路安全監(jiān)管。配合國(guó)家發(fā)改委深入研究關(guān)于深化鐵路行業(yè)市場(chǎng)化改革、健全自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機(jī)制等有關(guān)工作,及時(shí)反饋意見(jiàn)建議并持續(xù)跟蹤推動(dòng)。積極與地方政府部門(mén)和企業(yè)對(duì)接,廣泛吸納各方意見(jiàn)建議,做好相關(guān)鐵路規(guī)劃制修編工作。組織開(kāi)展鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可調(diào)研,做好部分地方鐵路企業(yè)開(kāi)展自主運(yùn)營(yíng)的許可預(yù)審。召開(kāi)局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究推動(dòng)鐵路法治建設(shè)相關(guān)工作,推進(jìn)鐵路法修訂進(jìn)程,認(rèn)真抓好新修訂的《噪聲污染防治法》等法律法規(guī)落實(shí)工作。二是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鐵路工作重要指示批示精神和黨中央決策部署。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,召開(kāi)黨組會(huì)7次,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和黨中央重大決策部署,研究制定貫徹落實(shí)工作措施32項(xiàng),持續(xù)強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面啟動(dòng)川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)的指示要求,制定發(fā)布川藏鐵路雅安至林芝段工程設(shè)計(jì)概(預(yù))算編制補(bǔ)充規(guī)定。全面梳理習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鐵路工作的重要指示批示,進(jìn)一步完善習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示貫徹落實(shí)情況臺(tái)賬,組織開(kāi)展調(diào)研檢查,及時(shí)催辦通報(bào),加強(qiáng)考核追責(zé),確保黨中央各項(xiàng)決策部署在國(guó)家鐵路局落實(shí)落地落細(xì)。三是樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想。積極與國(guó)家發(fā)改委溝通,在《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》修編研究中強(qiáng)化綜合樞紐布局內(nèi)容,推動(dòng)現(xiàn)代綜合交通一體化發(fā)展。組織啟動(dòng)《基于“四網(wǎng)融合”條件下的城市物流模式研究》等課題研究,為相關(guān)規(guī)劃和政策制定提供理論支撐。與公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于公布〈鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運(yùn)物品目錄〉的公告》,增加限制隨身攜帶物品種類(lèi)及其數(shù)量等內(nèi)容,為推進(jìn)不同運(yùn)輸方式間安檢互認(rèn)創(chuàng)造有利條件,進(jìn)一步便利旅客出行。組織開(kāi)展鐵路噪聲污染防治工作。四是強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,開(kāi)展黨建聯(lián)學(xué)、參觀(guān)紅色教育基地、升國(guó)旗等活動(dòng),組織各級(jí)黨組織書(shū)記圍繞“走好第一方陣 我為二十大作貢獻(xiàn)”講黨課,教育引導(dǎo)黨員干部克服純業(yè)務(wù)觀(guān)念,不斷增強(qiáng)政治意識(shí),清醒認(rèn)識(shí)職責(zé)使命。持續(xù)深化對(duì)黨忠誠(chéng)教育,通過(guò)為黨員過(guò)“政治生日”、贈(zèng)送書(shū)籍、追憶初心、重溫入黨誓詞等形式推動(dòng)黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)。持續(xù)深化模范機(jī)關(guān)建設(shè),召開(kāi)黨建工作交流會(huì),落實(shí)鞏固提升模范機(jī)關(guān)建設(shè)工作措施,表彰27個(gè)先進(jìn)集體、245名先進(jìn)個(gè)人,推動(dòng)“三表率一模范”機(jī)關(guān)建設(shè)再上新臺(tái)階。
2.緊扣黨中央決策部署履行主責(zé)主業(yè)。一是系統(tǒng)參與鐵路規(guī)劃。組織完成邊疆鐵路網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展建議支撐服務(wù)項(xiàng)目研究,將成果應(yīng)用于《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》修編,加大對(duì)西部地區(qū)、邊疆地區(qū)路網(wǎng)布局支持力度。組織完成《粵港澳大灣區(qū)鐵路互聯(lián)互通關(guān)鍵技術(shù)研究》等課題,積極推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。協(xié)調(diào)推動(dòng)通蘇嘉甬等年度重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目建設(shè)。二是加強(qiáng)鐵路安全監(jiān)管。每月開(kāi)展安全形勢(shì)分析,加強(qiáng)安全監(jiān)管。組織開(kāi)展防洪、鐵路客貨車(chē)務(wù)安全質(zhì)量、安全生產(chǎn)大檢查等監(jiān)督檢查,消除安全隱患,堵塞安全漏洞。加大對(duì)一般事故的調(diào)查處理力度,指導(dǎo)地區(qū)鐵路監(jiān)管局組織調(diào)查一般事故11件、參與調(diào)查一般事故9件,嚴(yán)肅責(zé)任追究,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定。推動(dòng)27個(gè)省區(qū)市建立鐵路值班電話(huà)與地方110報(bào)警服務(wù)臺(tái)互聯(lián)互通機(jī)制,指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)管局會(huì)同四川、江西省政府職能部門(mén)及相關(guān)鐵路企業(yè)聯(lián)合建立鐵路沿線(xiàn)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制。三是加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸監(jiān)管。會(huì)同公安部、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部開(kāi)展公鐵聯(lián)運(yùn)混裝貨物運(yùn)輸安全聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化非法托運(yùn)危險(xiǎn)貨物整治。組織實(shí)施暑期常態(tài)化疫情防控和客運(yùn)安全及服務(wù)質(zhì)量、鐵路客貨車(chē)務(wù)安全質(zhì)量監(jiān)督檢查,開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治,壓實(shí)各方責(zé)任。妥善處理投訴舉報(bào),加大調(diào)查核實(shí)處理力度,及時(shí)處置熱點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。四是加強(qiáng)鐵路工程建設(shè)監(jiān)管。召開(kāi)鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域防范化解重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)工作會(huì)議,部署風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的監(jiān)督檢查。將可能影響運(yùn)輸安全的問(wèn)題隱患內(nèi)容納入鐵路安全生產(chǎn)大檢查、“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織開(kāi)展監(jiān)督檢查,強(qiáng)化質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)。五是加強(qiáng)鐵路設(shè)備設(shè)施監(jiān)管。組織完成對(duì)26家許可企業(yè)的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的162項(xiàng)問(wèn)題督促相關(guān)企業(yè)整改。每周梳理分析發(fā)生的設(shè)備設(shè)施質(zhì)量安全事故情況,對(duì)典型事故暴露出的設(shè)備設(shè)施設(shè)計(jì)缺陷、養(yǎng)護(hù)維修等問(wèn)題,指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)管局和企業(yè)狠抓責(zé)任追究和整改落實(shí)。六是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。進(jìn)一步梳理現(xiàn)行有效行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,已完成127項(xiàng)鐵路裝備技術(shù)、工程建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)審8項(xiàng)鐵路裝備技術(shù)和運(yùn)輸服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)廢止建議。積極參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng),參加IEC/TC9第35次主席顧問(wèn)組會(huì)議、ISO/TC269第11屆全體大會(huì),及時(shí)匯報(bào)我國(guó)申報(bào)的4項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)新工作項(xiàng)目提案和主持的8項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,積極爭(zhēng)取我國(guó)擔(dān)任召集人的5項(xiàng)特別工作組正式立項(xiàng)。大力推進(jìn)我國(guó)主持的8項(xiàng)ISO和IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、18項(xiàng)國(guó)際鐵路聯(lián)盟(UIC)標(biāo)準(zhǔn)、3項(xiàng)國(guó)際電氣電子工程師協(xié)會(huì)(IEEE)標(biāo)準(zhǔn)總計(jì)29項(xiàng)國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,確保標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量。
3.認(rèn)真落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)決策部署,著力推進(jìn)鐵路行業(yè)治理體系現(xiàn)代化。一是進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述,主動(dòng)融入大部制改革。配合交通運(yùn)輸部修訂有關(guān)工作辦法,推進(jìn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享;積極參與交通一體化發(fā)展規(guī)劃和規(guī)則制定,與自然資源部、交通運(yùn)輸部等部門(mén)共同印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)用地審批前期工作積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的通知》,制定貫徹落實(shí)《“十四五”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》工作方案和《鐵路安全預(yù)警管理辦法》《關(guān)于推進(jìn)鐵路安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》等文件。加強(qiáng)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)鐵集團(tuán)等單位溝通聯(lián)系,健全鐵路統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)統(tǒng)計(jì)定期分析,有效發(fā)揮行業(yè)統(tǒng)計(jì)重要作用。二是持續(xù)深化“放管服”改革。推進(jìn)“證照分離”改革,推動(dòng)涉企經(jīng)營(yíng)許可“照后減證”。全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理,嚴(yán)格實(shí)施行政許可事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)編制梳理實(shí)施規(guī)范。印發(fā)《國(guó)家鐵路局公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施辦法》,持續(xù)優(yōu)化鐵路營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)多種監(jiān)管方式綜合運(yùn)用,不斷提高監(jiān)管效能,推動(dòng)解決10項(xiàng)因“放管服”改革取消行政審批形成的事中事后監(jiān)管問(wèn)題。三是發(fā)揮監(jiān)管體制效能。加大鐵路安全事故調(diào)查力度,督促相關(guān)單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),堵塞安全漏洞。組織對(duì)鐵路安監(jiān)辦一般事故調(diào)查管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),及時(shí)反饋問(wèn)題并督促整改。開(kāi)展鐵路工程監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織相關(guān)單位開(kāi)展工程監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和普法宣傳,促進(jìn)委托監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員提高職業(yè)素養(yǎng),提升委托監(jiān)管機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平。
4.統(tǒng)籌發(fā)展和安全,防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。一是強(qiáng)化底線(xiàn)思維和責(zé)任意識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹總體國(guó)家安全觀(guān),扎實(shí)開(kāi)展鐵路安全“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),大力防范化解安全隱患。貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,聚焦安全責(zé)任落實(shí)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范,突出汛期防洪等安全重點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度,派出檢查組419組次,出動(dòng)檢查人員1121人次,檢查鐵路相關(guān)單位和場(chǎng)所580個(gè),添乘動(dòng)車(chē)組和列車(chē)243趟,累計(jì)里程96786公里,檢查發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題隱患1553個(gè),發(fā)放整改通知書(shū)13份。推動(dòng)5年內(nèi)綜合檢查全覆蓋工作目標(biāo)落實(shí),對(duì)地區(qū)鐵路監(jiān)管局、地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)綜合檢查情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。二是加大鐵路沿線(xiàn)安全環(huán)境整治力度。組織召開(kāi)鐵路沿線(xiàn)安全環(huán)境治理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室工作會(huì)議,對(duì)京廣高鐵京武段沿線(xiàn)“三省一市”各地區(qū)、有關(guān)單位全面深化安全大檢查進(jìn)行專(zhuān)題部署;會(huì)同交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部等單位開(kāi)展鐵路沿線(xiàn)環(huán)境部際聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)合督導(dǎo)檢查。嚴(yán)厲打擊沿線(xiàn)安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為,共預(yù)警3次16個(gè)單位,通報(bào)14次29個(gè)單位,約談2次2個(gè)單位,實(shí)施行政處罰8起,做出處罰決定9起,有效凈化鐵路外部環(huán)境。大力推動(dòng)鐵路安全地方性立法,明確鐵路沿線(xiàn)安全環(huán)境治理各方職責(zé),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任,推動(dòng)30個(gè)省級(jí)行政區(qū)政府完成地方性法規(guī)規(guī)章出臺(tái)。三是大力解決鐵路道口安全隱患。協(xié)調(diào)督促各級(jí)地方政府及國(guó)鐵集團(tuán)等鐵路企業(yè)加大鐵路道口“平改立”工作協(xié)調(diào)力度,納入年度更新改造計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算,與城市規(guī)劃建設(shè)有效銜接。建立工作臺(tái)賬,持續(xù)跟蹤落實(shí),逐年推進(jìn)解決。超額完成2021年初至2022年底道口改造工作任務(wù),實(shí)際完成515處,實(shí)際完成率為152.4%。
(二)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署方面
5.壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是局黨組切實(shí)履行主體責(zé)任。召開(kāi)局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話(huà)精神;駐部紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志圍繞一體推進(jìn)“三不腐”作專(zhuān)題輔導(dǎo);局黨組對(duì)貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話(huà)精神進(jìn)行專(zhuān)題部署、提出具體要求。深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,扛穩(wěn)抓牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。對(duì)2022年上半年局屬單位分黨組(黨委)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)行專(zhuān)題分析,研究推動(dòng)重點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)局黨組關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn),從嚴(yán)從實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部提醒函詢(xún)誡勉和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作。二是主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。局黨組主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任,做到重點(diǎn)工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重要事項(xiàng)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。帶頭落實(shí)與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組定期會(huì)商機(jī)制,定期與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志相互通報(bào)溝通情況,就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作溝通意見(jiàn),形成共識(shí)。三是黨組成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。黨組同志結(jié)合召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、調(diào)研座談、聽(tīng)取匯報(bào)、工作檢查等方式,及時(shí)了解掌握分管部門(mén)、聯(lián)系單位黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況,持續(xù)推動(dòng)年度工作落實(shí),有針對(duì)性加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格落實(shí)談心談話(huà)制度,黨組同志在巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)前,廣泛開(kāi)展談心談話(huà)69人次,交流思想、交換意見(jiàn),及時(shí)提醒糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題。四是壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。督促局屬單位分黨組(黨委)建立健全本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單制度,明確責(zé)任事項(xiàng)。舉辦全局學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神處級(jí)干部培訓(xùn)班,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和“一崗雙責(zé)”要求的認(rèn)識(shí)和理解,結(jié)合主題黨日組織全體黨員干部重點(diǎn)集中學(xué)習(xí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨相關(guān)規(guī)定。對(duì)有關(guān)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核調(diào)研,督促問(wèn)題整改。五是提高警示教育針對(duì)性。緊盯節(jié)日加強(qiáng)廉政提醒,轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委通報(bào)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例,做到警鐘長(zhǎng)鳴。召開(kāi)全局警示教育大會(huì),通報(bào)有關(guān)違紀(jì)違法典型案例,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出要求。鞏固完善“每月一案”警示教育制度,加強(qiáng)鐵路行業(yè)典型違紀(jì)違法案例收集,結(jié)合主題黨日深入學(xué)習(xí),推動(dòng)警示教育走深走實(shí)。六是提升內(nèi)部巡視工作質(zhì)量。完善內(nèi)部巡視制度辦法,制定領(lǐng)導(dǎo)小組、巡視組、巡視辦工作規(guī)則,修訂巡視工作流程,完善監(jiān)督重點(diǎn),固化中期匯報(bào)、報(bào)告審核要求等工作機(jī)制,印發(fā)局巡視報(bào)告問(wèn)題底稿管理辦法,開(kāi)展局屬單位加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用調(diào)研,加強(qiáng)巡視干部培養(yǎng)鍛煉,持續(xù)強(qiáng)化自身建設(shè)。
6.嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任。一是駐部紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上關(guān)于強(qiáng)化政治監(jiān)督的重要講話(huà)精神、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷第七部分關(guān)于“三新一高”等內(nèi)容,研究國(guó)家鐵路局貫徹落實(shí)關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局指導(dǎo)意見(jiàn)措施,加深對(duì)國(guó)家鐵路局結(jié)合職能職責(zé)貫徹“三新一高”戰(zhàn)略部署的定位和措施的理解,加強(qiáng)監(jiān)督精準(zhǔn)性。督促?lài)?guó)家鐵路局出臺(tái)規(guī)范鐵路行政處罰裁量的制度措施,對(duì)執(zhí)法情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。二是駐部紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)局內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)督促。對(duì)局內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任情況及時(shí)掌握、分析研判、加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)局屬單位紀(jì)檢組織履行監(jiān)督責(zé)任、“組地內(nèi)”聯(lián)合監(jiān)督情況進(jìn)行典型分析研究,提出意見(jiàn)建議。組織開(kāi)展國(guó)家鐵路局內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)線(xiàn)索處置、案件查辦工作監(jiān)督檢查,赴局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委、部分局屬單位紀(jì)委開(kāi)展實(shí)地監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)局內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)意見(jiàn)要求,制定出臺(tái)局內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職評(píng)議考核辦法,促進(jìn)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)規(guī)范履職。深入開(kāi)展“學(xué)、抓、改、強(qiáng)”活動(dòng),認(rèn)真排查問(wèn)題、強(qiáng)化整改落實(shí)。圍繞中央巡視反饋突出問(wèn)題,制定局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委落實(shí)整改工作方案,推動(dòng)問(wèn)題整改。加強(qiáng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)以干代訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋,不斷提升能力素質(zhì)。
7.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督約束。指導(dǎo)地區(qū)鐵路監(jiān)管局嚴(yán)格落實(shí)局行政處罰工作管理要求,印發(fā)《鐵路行政處罰法律文書(shū)式樣及制作規(guī)范》,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和行政處罰全過(guò)程信息記錄的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。開(kāi)展鐵路行政執(zhí)法骨干培訓(xùn),赴部分鐵路監(jiān)管局開(kāi)展行政處罰工作檢查調(diào)研,促進(jìn)行政執(zhí)法人員素質(zhì)能力和執(zhí)法水平提升。二是建立監(jiān)督發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索移送機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線(xiàn)索工作辦法》,指導(dǎo)有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)并及時(shí)移送問(wèn)題線(xiàn)索,建立移送工作臺(tái)賬,對(duì)質(zhì)量安全形勢(shì)加強(qiáng)綜合分析,有關(guān)情況納入《鐵路工程監(jiān)管季度通報(bào)》。紀(jì)檢機(jī)構(gòu)及時(shí)跟進(jìn)、依法予以協(xié)助,確保線(xiàn)索移交到位、情況掌握清楚。
8.抓緊抓牢作風(fēng)建設(shè)。一是集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。對(duì)現(xiàn)有議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查,掌握分析各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況,印發(fā)通知進(jìn)一步明確局議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)運(yùn)行工作原則和工作要求,不斷提升議事水平。持續(xù)落實(shí)解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)措施,強(qiáng)化對(duì)精文減會(huì)的剛性約束,整治指尖上的形式主義,進(jìn)一步規(guī)范督查檢查考核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅查處并及時(shí)通報(bào)曝光。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,在完成數(shù)量任務(wù)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化調(diào)研質(zhì)量和成果運(yùn)用,定期對(duì)司局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研報(bào)告公開(kāi)。二是堅(jiān)決查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),堅(jiān)持“一案雙查”。對(duì)巡視、信訪(fǎng)和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索專(zhuān)項(xiàng)處置,審查對(duì)象的“四風(fēng)”問(wèn)題優(yōu)先查處和通報(bào)。
(三)關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)方面
9.持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持把政治能力建設(shè)擺在首位,專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要講話(huà)精神,強(qiáng)化班子政治能力、提升政治素質(zhì)。通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書(shū)班、開(kāi)展專(zhuān)題研討等形式,持續(xù)學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷增強(qiáng)主動(dòng)作為的政治擔(dān)當(dāng)和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,提升駕馭全局的能力和水平。加強(qiáng)對(duì)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的督促指導(dǎo),制定出臺(tái)局黨組關(guān)于加強(qiáng)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法,推動(dòng)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力。嚴(yán)格落實(shí)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施辦法,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、個(gè)別談話(huà)等方式,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況,向2個(gè)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)出巡視反饋問(wèn)題整改通知書(shū)。指導(dǎo)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),深刻反思,制定整改措施,組織開(kāi)展測(cè)評(píng)談話(huà),督促抓好整改落實(shí)。統(tǒng)籌各層級(jí)干部鍛煉需求,優(yōu)先推薦政治素質(zhì)高、工作作風(fēng)硬和有培養(yǎng)潛力的年輕干部赴川藏鐵路工程監(jiān)管一線(xiàn)實(shí)踐,確?,F(xiàn)場(chǎng)鍛煉時(shí)間達(dá)到1年。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)局黨組嚴(yán)格黨的組織生活制度若干規(guī)定,增強(qiáng)班子整體合力。黨組同志認(rèn)真參加其所在黨支部“學(xué)查改”專(zhuān)題組織生活會(huì)和主題黨日學(xué)習(xí)研討。認(rèn)真召開(kāi)局黨組巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),充分運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器,勇于揭短亮丑,堅(jiān)決立行立改,真正開(kāi)出“辣味”。
10.進(jìn)一步強(qiáng)化選人用人和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃。貫徹落實(shí)《2019—2023年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,逐步優(yōu)化結(jié)構(gòu)。對(duì)全局干部隊(duì)伍年齡、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。組織完成2023年公務(wù)員考錄計(jì)劃編制,指導(dǎo)局屬事業(yè)單位面向社會(huì)公開(kāi)招聘、開(kāi)展2022年工程系列職稱(chēng)評(píng)審等工作,選派專(zhuān)業(yè)人才參與重大項(xiàng)目鍛煉、重大課題研究。二是嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,對(duì)黨的十九大以來(lái)干部選拔任用材料進(jìn)行全面梳理。堅(jiān)持“凡提必核”,規(guī)范材料制作歸檔。嚴(yán)格執(zhí)行局黨組貫徹落實(shí)《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)選人用人全過(guò)程監(jiān)督。三是落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為制度措施。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》要求,有效調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激勵(lì)廣大干部在新時(shí)代擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為。推薦全國(guó)“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”、交通運(yùn)輸青年科技英才人選,發(fā)揮典型引領(lǐng)示范效應(yīng)。嚴(yán)格公務(wù)員提前退休審核把關(guān),落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、醫(yī)療管理等制度規(guī)定,關(guān)心關(guān)愛(ài)異地掛職干部,調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
11.大力提升基層黨建工作水平。一是強(qiáng)力推動(dòng)黨建責(zé)任制落地落實(shí)。進(jìn)一步發(fā)揮局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)全局黨的建設(shè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。開(kāi)展局屬單位黨建工作專(zhuān)項(xiàng)督查,全面了解掌握基層黨建工作情況。深入開(kāi)展局屬單位黨支部建設(shè)工作調(diào)研,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。與地區(qū)鐵路監(jiān)管局駐在省(市)直工委致函聯(lián)系,建立黨建工作溝通渠道,加強(qiáng)信息互通和成果共享。優(yōu)化局退休干部黨支部設(shè)置,做好日常黨建工作指導(dǎo)和服務(wù)保障。二是切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力。充分運(yùn)用局基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作手冊(cè),豐富“三會(huì)一課”形式內(nèi)容,匯編創(chuàng)新優(yōu)秀案例大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度,組織開(kāi)展“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰和困難黨員走訪(fǎng)慰問(wèn),制定局直屬機(jī)關(guān)工會(huì)送溫暖、干部職工特殊困難救助實(shí)施細(xì)則等文件,加大幫扶力度,關(guān)心關(guān)愛(ài)職工。加強(qiáng)對(duì)掛職干部了解考核,對(duì)表現(xiàn)突出的,在選拔任用、職級(jí)晉升等方面優(yōu)先考慮。召開(kāi)干部職工思想動(dòng)態(tài)座談會(huì),了解思想狀況,推進(jìn)解決困難,引導(dǎo)黨員干部在履職盡責(zé)中展現(xiàn)更大作為。
(四)關(guān)于落實(shí)巡視審計(jì)等監(jiān)督整改方面
12.推動(dòng)整改工作常態(tài)化長(zhǎng)效化。一是壓實(shí)落實(shí)整改主體責(zé)任。先后召開(kāi)7次黨組會(huì)議(局中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議)、9次巡視整改工作專(zhuān)題會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改的重要論述,認(rèn)真研究部署并扎實(shí)推動(dòng)巡視整改工作。對(duì)整改工作每周督促、雙周會(huì)商、每月小結(jié)、全年總結(jié),抓緊抓牢巡視整改,做到責(zé)任常要求、進(jìn)度常掌握、質(zhì)量常把關(guān)。積極向中央有關(guān)方面、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告進(jìn)展情況,主動(dòng)接受監(jiān)督。二是持續(xù)盯緊問(wèn)題整改。建立巡視整改“回頭看”制度,定期梳理整改情況、研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)整改過(guò)程管控和督促。將“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育尚未完成的6項(xiàng)整改任務(wù)納入整改方案一并整改,已完成2項(xiàng),余下4項(xiàng)持續(xù)推進(jìn)。將中央巡視反饋問(wèn)題整改情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。圍繞《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》涉及的相關(guān)重大問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題論證、實(shí)地調(diào)研,結(jié)合鐵路法發(fā)布進(jìn)程及時(shí)修訂。三是強(qiáng)化巡視整改成果運(yùn)用。注重從體制和機(jī)制上查缺補(bǔ)漏,將巡視整改成果與履職緊密結(jié)合,為巡視整改制度化規(guī)范化注入長(zhǎng)效推動(dòng)力。開(kāi)展鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)欠薪問(wèn)題組織集中整治;開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人實(shí)名制調(diào)研,實(shí)地了解中央企業(yè)作業(yè)工人實(shí)名制管理情況;指導(dǎo)地區(qū)鐵路監(jiān)管局及時(shí)受理有關(guān)投訴舉報(bào),依法協(xié)調(diào)督促,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
(一)持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè),堅(jiān)持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署
一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)黨組會(huì)議“第一議題”制度。加強(qiáng)各級(jí)黨組織政治理論學(xué)習(xí),提高黨員干部黨性修養(yǎng),在忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心上持續(xù)用力,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,走好“第一方陣”。二是及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鐵路工作的重要指示批示精神和黨中央重大決策部署。梳理涉及鐵路工作任務(wù)要點(diǎn),準(zhǔn)確把握對(duì)鐵路工作的要求,研究制定落實(shí)措施,強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)情況的督促檢查,堅(jiān)持月度督查工作通報(bào)機(jī)制,舉一反三帶動(dòng)各方面工作深入開(kāi)展。三是始終把人民對(duì)美好生活的向往作為鐵路發(fā)展的根本目標(biāo)。強(qiáng)化鐵路樞紐布局規(guī)劃,積極推動(dòng)《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》等規(guī)章出臺(tái),頒布實(shí)施列車(chē)?guó)Q笛相關(guān)規(guī)定并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。四是持續(xù)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育。創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題黨課等形式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政治機(jī)關(guān)建設(shè)的重要論述,教育引導(dǎo)全局黨員干部牢牢把握政治機(jī)關(guān)屬性和定位,努力建成讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。
(二)落實(shí)“三新一高”要求,聚焦主責(zé)主業(yè)履行職責(zé)使命,推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展
一是充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議,強(qiáng)化現(xiàn)代綜合交通一體化建設(shè),加大對(duì)西部地區(qū)、邊疆地區(qū)路網(wǎng)布局支持力度,開(kāi)展《“三西”地區(qū)煤炭外運(yùn)結(jié)構(gòu)及鐵路對(duì)策研究》等各類(lèi)規(guī)劃基礎(chǔ)性研究,加強(qiáng)鐵路行業(yè)規(guī)劃年度監(jiān)測(cè),強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施指導(dǎo),有效發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。二是全力推動(dòng)法治政府建設(shè)。貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和中央全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的決策部署,全力推動(dòng)鐵路法修訂工作,加強(qiáng)對(duì)鐵路管理體制、鐵路規(guī)劃、地方政府鐵路管理權(quán)限等重點(diǎn)事項(xiàng)的溝通協(xié)調(diào),配合開(kāi)展審查工作。加大法治宣傳教育,營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。三是切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。完善監(jiān)管工作機(jī)制,全力推動(dòng)《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》《鐵路建設(shè)管理辦法》《鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》等規(guī)章出臺(tái),研究制定《鐵路工程竣工驗(yàn)收管理辦法》等制度辦法。健全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系,持續(xù)推進(jìn)《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)要求》等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。圍繞鐵路安全生產(chǎn)、工程建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量、客貨運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量等持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查。四是完善鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。大力推動(dòng)《“十四五”鐵路標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》落實(shí)落地,持續(xù)推進(jìn)鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。開(kāi)展川藏鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和需求調(diào)研,為完善鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系提供技術(shù)支撐。積極參加國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議,不斷為世界鐵路發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)方案。
(三)貫徹落實(shí)全面深化改革部署,增強(qiáng)系統(tǒng)觀(guān)念,推動(dòng)鐵路治理體系和治理能力現(xiàn)代化
一是推動(dòng)綜合交通一體發(fā)展。貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于大部制改革的決策部署,配合交通運(yùn)輸部修訂有關(guān)工作辦法,推進(jìn)一部三局信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。協(xié)同高效推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),推動(dòng)交通一體化規(guī)劃實(shí)施,進(jìn)一步推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)實(shí)施工作,推動(dòng)鐵路由相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。二是推進(jìn)鐵路行業(yè)市場(chǎng)化改革。貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化鐵路行業(yè)市場(chǎng)化改革和強(qiáng)化自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管的決策部署,開(kāi)展鐵路運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可預(yù)審,加大對(duì)地方鐵路企業(yè)開(kāi)展自主運(yùn)營(yíng)的支持力度,推動(dòng)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)主體多元化發(fā)展,促進(jìn)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革。規(guī)范鐵路相關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)鐵路自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管。三是持續(xù)深化“放管服”改革。堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署要求,編制《國(guó)家鐵路局權(quán)責(zé)清單》,全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理,逐項(xiàng)梳理行政許可實(shí)施規(guī)范,更新辦事指南,推進(jìn)行政許可規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化。推動(dòng)出臺(tái)《鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《鐵路設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等制度辦法,綜合運(yùn)用多種監(jiān)管方式,強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。四是推動(dòng)完善鐵路監(jiān)管體系。全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于鐵路政企分開(kāi)改革的決策部署,全面梳理改革存在的短板弱項(xiàng)。積極推進(jìn)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)委托監(jiān)督機(jī)構(gòu)的考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正可能影響公平公正的行為和傾向。加強(qiáng)與中央編辦溝通協(xié)調(diào),理順完善鐵路行業(yè)監(jiān)管體制,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)法定職責(zé)。
(四)統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強(qiáng)化鐵路安全監(jiān)管,切實(shí)扛起防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任
一是樹(shù)牢總體國(guó)家安全觀(guān)。始終把鐵路安全放在履職監(jiān)管首位,強(qiáng)化安全形勢(shì)分析和風(fēng)險(xiǎn)研判,緊盯鐵路安全關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)鐵路安全“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件的預(yù)判分析,推動(dòng)建立雙重預(yù)防機(jī)制,采取有效措施防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),提升鐵路行業(yè)本質(zhì)安全水平。二是落實(shí)鐵路行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。修訂完善《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》,推動(dòng)出臺(tái)《鐵路安全監(jiān)督管理辦法》《鐵路沿線(xiàn)安全環(huán)境治理工作指南》,完善安全監(jiān)管制度體系。履行鐵路沿線(xiàn)安全環(huán)境治理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室職能,繼續(xù)協(xié)調(diào)督促地方政府加大鐵路安全立法,開(kāi)展督導(dǎo)檢查,壓實(shí)各方責(zé)任。三是強(qiáng)化鐵路安全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。突出高鐵和旅客列車(chē)安全,強(qiáng)化動(dòng)車(chē)組等設(shè)備設(shè)施運(yùn)用質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)安全管理等安全關(guān)鍵的監(jiān)管。深入開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化許可企業(yè)運(yùn)用質(zhì)量監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加強(qiáng)對(duì)鐵路工程基礎(chǔ)和隧道結(jié)構(gòu)、聲屏障質(zhì)量等重點(diǎn)監(jiān)管,持續(xù)強(qiáng)化完善鐵路沿線(xiàn)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警多部門(mén)合作機(jī)制。四是嚴(yán)格規(guī)范檢查調(diào)查行政執(zhí)法。持續(xù)開(kāi)展鐵路運(yùn)輸企業(yè)綜合檢查、客貨車(chē)務(wù)安全質(zhì)量監(jiān)督檢查,強(qiáng)化檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的綜合分析;加大事故調(diào)查力度,嚴(yán)格事故定性及追責(zé),嚴(yán)格行政處罰;扎實(shí)開(kāi)展鐵路安全“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深化安全生產(chǎn)大檢查。
(五)始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
一是壓緊壓實(shí)政治責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真落實(shí)局黨組關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。持續(xù)開(kāi)展警示教育,深挖身邊典型案例,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。二是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。自覺(jué)接受駐部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,支持駐部紀(jì)檢監(jiān)察組執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)局屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,督促內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),一體推進(jìn)“三不腐”。直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委定期對(duì)局屬單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。加強(qiáng)專(zhuān)兼職紀(jì)檢干部培養(yǎng)培訓(xùn),提升履職能力。三是持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,制定起草規(guī)范鐵路行政處罰裁量工作的制度措施,規(guī)范行使自由裁量權(quán)。密切聯(lián)系群眾,深化調(diào)查研究,提升調(diào)研工作實(shí)效。
(六)深入貫徹黨的組織路線(xiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)
一是加強(qiáng)局黨組自身建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,推動(dòng)《國(guó)家鐵路局政府部門(mén)建設(shè)規(guī)劃(2021—2025)》實(shí)施,突出政治功能和執(zhí)政能力建設(shè)。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,勇于自我革命,敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,努力鍛造忠誠(chéng)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《2019—2023年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》,堅(jiān)持干部選拔任用規(guī)定,選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子合力。拓寬政治考察途徑,研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法》。三是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則,加大人才培養(yǎng)鍛煉力度,完善支持保障政策,健全人才吸引、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制。制定公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為限制清單及工作措施。注重嚴(yán)管厚愛(ài),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。四是提高基層黨建工作質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督,強(qiáng)化黨性教育和理想信念教育,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部在定點(diǎn)幫扶、對(duì)口支援、基層鍛煉等急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。完善黨建工作述職評(píng)議考核,推動(dòng)黨建責(zé)任層層落實(shí)落地。
四、下一步工作打算
局黨組將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記聽(tīng)取十九屆中央第九輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部關(guān)于巡視整改工作的部署要求,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、節(jié)奏不緩、力度不減,再接再厲,善作善成,持續(xù)鞏固和拓展巡視整改成效,奮力開(kāi)創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面。
1.持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng),不斷增強(qiáng)抓實(shí)整改的責(zé)任感使命感。堅(jiān)定不移把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持和完善“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)習(xí)和黨支部主題黨日集中學(xué)習(xí)制度,持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),毫不動(dòng)搖把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于鐵路履職全過(guò)程各方面,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”,當(dāng)好“三個(gè)表率”,確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署在鐵路系統(tǒng)落地見(jiàn)效。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和聽(tīng)取中央巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》要求,堅(jiān)決扛牢巡視整改政治責(zé)任,持續(xù)用力抓好巡視“后半篇文章”。
2.持續(xù)強(qiáng)化問(wèn)題整改,不斷推動(dòng)反饋問(wèn)題改到底改到位。緊緊圍繞巡視整改方案,不斷強(qiáng)化巡視整改主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)持續(xù)整改工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。健全完善巡視整改系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化工作機(jī)制,總結(jié)固化推進(jìn)例會(huì)、督導(dǎo)檢查、掛賬銷(xiāo)號(hào)等有效做法,定期分析研判巡視整改進(jìn)展,動(dòng)態(tài)更新工作臺(tái)賬,推動(dòng)問(wèn)題整改清零見(jiàn)底、鞏固成果持續(xù)見(jiàn)效。嚴(yán)把整改質(zhì)量關(guān),注重分類(lèi)精準(zhǔn)施策,從體制機(jī)制上查漏洞、找原因、尋對(duì)策,扎緊制度籠子、堵塞管理漏洞,推動(dòng)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合。
3.持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,不斷推進(jìn)巡視整改常態(tài)化長(zhǎng)效化。定期組織開(kāi)展整改落實(shí)“回頭看”,傳導(dǎo)責(zé)任壓力、研究解決問(wèn)題。主動(dòng)接受中央有關(guān)方面、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)整改工作的日常監(jiān)督,將上次巡視整改不到位問(wèn)題、本輪巡視反饋問(wèn)題和中央審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題貫通整改、一體落實(shí)。保持嚴(yán)的氛圍,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),把整改落實(shí)情況作為年度考核、黨建述職評(píng)議考核、干部監(jiān)督、內(nèi)部巡視重點(diǎn)內(nèi)容,加大對(duì)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督力度,對(duì)整改不到位的問(wèn)題堅(jiān)決“回爐”,嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅(jiān)決防止敷衍塞責(zé)、弄虛作假。
4.持續(xù)強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化,不斷促進(jìn)履職監(jiān)管提效能上水平。堅(jiān)持“四個(gè)融入”,著力在鞏固、提高、補(bǔ)缺、突破、創(chuàng)新等方面持續(xù)用力,不斷完善治理體系、提高治理能力、增強(qiáng)治理效能。加強(qiáng)鐵路安全形勢(shì)分析研判,實(shí)施依法、精準(zhǔn)、全面、系統(tǒng)、高效監(jiān)管,不斷提升鐵路行業(yè)本質(zhì)安全水平。加快推進(jìn)鐵路法律規(guī)章、文件標(biāo)準(zhǔn)制修訂,推動(dòng)鐵路安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。持續(xù)提升履職能力水平,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。支持鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)主體多元化發(fā)展,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)鐵路市場(chǎng)體系建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施評(píng)估,更好發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反饋。公開(kāi)期限:2023年3月25日至4月15日。聯(lián)系電話(huà):010-51897578(工作日8:00—17:00);郵政信箱:北京市海淀區(qū)復(fù)興路6號(hào)院國(guó)家鐵路局中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,郵政編碼:100891;電子郵件:gjtljxsb@nra.gov.cn。
中共國(guó)家鐵路局黨組
2023年3月25日
(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站)
24小時(shí)熱線(xiàn):
13951428565