中新網(wǎng)北京8月3日電(記者 李金磊)戶籍政策迎來新措施。

　　8月3日，公安部發(fā)布公安機關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展若干措施，其中在戶籍政策方面提出一系列舉措。

　　進一步放寬落戶條件、降低落戶門檻

　　根據(jù)上述措施，大力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。健全以常住地登記戶口制度，進一步放寬落戶條件、降低落戶門檻，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶。

　　公安部治安管理局副局長亓希國在新聞發(fā)布會上指出，公安部充分發(fā)揮牽頭部門職能作用，會同有關(guān)部門采取有力措施，推動全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度、便利暢通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶渠道、全面提升基本公共服務(wù)水平，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化工作取得重要進展。截至2022年，1.4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)47.7%。

　　調(diào)整優(yōu)化超大、特大城市落戶政策

　　上述措施提出，調(diào)整優(yōu)化超大、特大城市落戶政策，完善積分落戶制度，更好地解決進城普通勞動者的落戶問題。

　　“推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶是推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵一環(huán)?！必料硎?，公安部充分發(fā)揮人口管理對于人口有序流動的牽引作用，持續(xù)深化戶籍制度改革。

　　其中，推動各地全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制，全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的Ⅰ型大城市落戶條件，完善城區(qū)常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策，確保社會保險繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例，鼓勵取消年度落戶名額限制。

　　進一步放寬集體戶設(shè)立條件

　　上述措施要求，進一步放寬集體戶設(shè)立條件，鼓勵有條件的地方取消人才市場、眾創(chuàng)空間等單位設(shè)立集體戶限制，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或村(社區(qū))設(shè)立公共集體戶，便利各類人員落戶。

　　探索戶籍準(zhǔn)入同城化

　　上述措施指出，支持具備條件的都市圈或城市群探索實行戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計互認(rèn)、居住證互通互認(rèn)。

　　中新財經(jīng)注意到，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2021年印發(fā)的《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》提出，推動戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計互認(rèn)。除超大、特大城市外，在具備條件的都市圈或城市群探索實行戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計互認(rèn)。

　　受訪專家對中新財經(jīng)記者表示，這些年都市圈或城市群發(fā)展的一個新趨勢就是，人口在同一個都市圈或城市群范圍內(nèi)流動越來越頻繁，所以，適應(yīng)這種趨勢，探索實行戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計互認(rèn)、居住證互通互認(rèn)，將促使人員流動更加便利。

　　試點實施靈活落戶政策

　　上述措施指出，對農(nóng)村籍大學(xué)生、科技人才、退伍軍人因?qū)嶋H居住、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等申請落戶的，可以遷入原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地，助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　專家表示，上述戶籍制度改革措施具有“含金量”，將進一步使更多的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶，推動新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，從而服務(wù)和助力高質(zhì)量發(fā)展。(完)