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根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2022年4月7日至6月2日,中央第十四巡視組對(duì)國(guó)務(wù)院辦公廳開展了常規(guī)巡視。2022年7月20日,中央巡視組向國(guó)務(wù)院辦公廳反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和十九屆中央第九輪巡視集中反饋會(huì)議精神,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度堅(jiān)決落實(shí)巡視整改責(zé)任
國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和在聽取十九屆中央第九輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央第九輪巡視集中反饋會(huì)議精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,把抓好巡視整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),作為管黨治黨、改進(jìn)工作、落實(shí)責(zé)任的重要抓手,強(qiáng)化整改主體責(zé)任,從班子自身改起,從分管領(lǐng)域、分管工作改起,從落實(shí)“一崗雙責(zé)”抓起,按照“四個(gè)融入”的要求,以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的舉措、過硬的作風(fēng)扛牢整改責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)抓實(shí)抓好。
(一)堅(jiān)持學(xué)思踐悟、提高政治站位,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位。中央巡視組反饋意見后,機(jī)關(guān)黨組書記立即主持召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)十九屆中央第九輪巡視集中反饋會(huì)議精神和“一對(duì)一”巡視反饋意見,研究部署巡視整改工作。機(jī)關(guān)黨組召開國(guó)辦巡視整改工作推進(jìn)會(huì),要求進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、壓緊壓實(shí)責(zé)任。組織召開機(jī)關(guān)黨組班子巡視整改專題民主生活會(huì),緊扣巡視反饋問題和階段性整改進(jìn)展逐條對(duì)照檢查,深入剖析根源,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,明確整改方向。集中整改期間,機(jī)關(guān)黨組書記多次主持召開機(jī)關(guān)黨組會(huì)議、中心組集體學(xué)習(xí),及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神,不斷提高政治站位、深化思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。按照機(jī)關(guān)黨組要求,國(guó)辦機(jī)關(guān)集中開展“抓好巡視整改,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大”專題培訓(xùn)。
(二)堅(jiān)持以上率下、壓實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。機(jī)關(guān)黨組堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任,及時(shí)成立國(guó)辦巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、選人用人三個(gè)專項(xiàng)小組,建立完善整改落實(shí)責(zé)任機(jī)制。機(jī)關(guān)黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),集中整改期間主持召開5次黨組會(huì)議、5次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,多次對(duì)巡視整改有關(guān)事項(xiàng)作出指示批示,定期聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決重點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)部署推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。黨組其他同志自覺履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域整改工作。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織將巡視整改責(zé)任落實(shí)到具體部門、具體崗位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專項(xiàng)小組加強(qiáng)對(duì)整改工作的跟蹤督辦,建立“一周一調(diào)度、一碰頭、一報(bào)告”工作機(jī)制。
(三)堅(jiān)持靶向治療、認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,切實(shí)做到整改措施到位。聚焦中央巡視指出的共性問題和“一對(duì)一”反饋意見,按照解決問題動(dòng)真格、整改任務(wù)全覆蓋、目標(biāo)明確見實(shí)效、建章立制管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作思路,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,研究制定巡視整改工作方案和問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確了71項(xiàng)整改任務(wù)、175項(xiàng)整改措施,細(xì)化形成可操作、可量化、可檢查的工作臺(tái)賬。同步制定選人用人工作專項(xiàng)整改方案,納入整體整改部署統(tǒng)籌推進(jìn)、一體落實(shí)。堅(jiān)持將巡視整改與黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育、年度民主生活會(huì)、機(jī)關(guān)黨組與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)辦紀(jì)檢監(jiān)察組專題會(huì)商等問題整改貫通起來,推動(dòng)新老問題一起解決。實(shí)行整改銷號(hào)制度,建立巡視整改“建賬、交賬、督賬、銷賬”閉環(huán)管理機(jī)制,確保完成的每項(xiàng)整改任務(wù)經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、群眾檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)。
(四)堅(jiān)持協(xié)同高效、積極履職盡責(zé),切實(shí)做到整改成效到位。機(jī)關(guān)黨組以巡視整改為契機(jī),自覺從政治高度把握國(guó)辦承擔(dān)的職責(zé)使命,對(duì)照習(xí)近平總書記重要指示批示精神,對(duì)照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)效、抓落實(shí),推動(dòng)國(guó)辦工作高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。守正創(chuàng)新做好“三辦”(辦文辦會(huì)辦事)工作,健全完善優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)體系、規(guī)范有力的綜合協(xié)調(diào)體系、確保黨中央政令暢通的督查落實(shí)體系,更好發(fā)揮國(guó)辦參謀助手和政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)中樞作用。全面貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,服務(wù)出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策,組織開展國(guó)務(wù)院第九次大督查,組織做好穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作,努力在高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)上發(fā)揮應(yīng)有作用,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、按照“四個(gè)融入”要求,堅(jiān)定不移推動(dòng)中央巡視整改任務(wù)落地見效
在集中整改階段,148項(xiàng)短期整改任務(wù)已全部完成并取得明顯成效,長(zhǎng)期整改任務(wù)取得階段性進(jìn)展,正在持續(xù)推進(jìn)。
(一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
1.堅(jiān)持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、扎實(shí)推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。
全面深入加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)黨組將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),多次召開會(huì)議、開展中心組集體學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷、《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》,做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)。黨組同志通過個(gè)人自學(xué)、參加專題輔導(dǎo)和參加所在黨支部或分管單位的學(xué)習(xí)研討等方式,帶頭學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部深學(xué)細(xì)悟、篤信篤行。將習(xí)近平總書記關(guān)于辦公廳工作的重要論述特別是“五個(gè)堅(jiān)持”重要要求作為做好辦公廳工作的根本遵循,作為機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化常態(tài)化長(zhǎng)效化教育踐行,機(jī)關(guān)黨組書記和各單位黨組織負(fù)責(zé)人分別講專題黨課,機(jī)關(guān)黨員干部開展集中學(xué)習(xí)研討??偨Y(jié)完善各單位特色學(xué)習(xí)品牌,擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨校招生規(guī)模,開展團(tuán)員青年“集中學(xué)習(xí)月”活動(dòng),加大理論學(xué)習(xí)效果督促檢查力度,機(jī)關(guān)黨委與機(jī)關(guān)各單位形成派員參加學(xué)習(xí)活動(dòng)和及時(shí)報(bào)送學(xué)習(xí)情況的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,在機(jī)關(guān)營(yíng)造更加濃厚的學(xué)思踐悟氛圍。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合職責(zé)深研細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。帶頭執(zhí)行堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度,帶頭維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,在確定工作思路、工作部署、政策措施時(shí)自覺同黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署。定期開展習(xí)近平總書記重要指示批示涉及國(guó)務(wù)院事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況“回頭看”工作,進(jìn)一步健全習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)情況跟蹤問效長(zhǎng)抓不懈機(jī)制,確保落實(shí)落細(xì)落到位,督促推動(dòng)各部門舉一反三、系統(tǒng)施治。 組織機(jī)關(guān)各單位更新黨的政治建設(shè)自查整改工作臺(tái)賬,開展集中學(xué)習(xí)研討,推動(dòng)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)國(guó)辦的政治屬性和重要職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)走好“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣的排頭兵意識(shí),強(qiáng)化貫徹落實(shí)黨中央決策部署“第一棒”意識(shí),在做好“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)中當(dāng)標(biāo)桿、做示范。 進(jìn)一步把講政治落實(shí)到業(yè)務(wù)工作各方面全過程,持續(xù)優(yōu)化“三辦”工作流程,健全完善相關(guān)制度規(guī)范,推動(dòng)黨員干部從政治角度考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題,做到在辦文辦會(huì)辦事中見政治、見大局。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用力協(xié)調(diào)督促民生政策制定和落實(shí),不斷健全完善社情民意收集、分析、處置、反饋長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問題。
2.完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)新時(shí)代新要求履行主責(zé)主業(yè),更好發(fā)揮參謀助手作用。
充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重要職責(zé)使命,更加主動(dòng)服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)全局,切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用。更好把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,立足國(guó)辦職責(zé)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,緊盯新形勢(shì)新情況新問題,加強(qiáng)重大問題和重大政策前瞻性研究,提出高質(zhì)量研究成果,不斷提高服務(wù)科學(xué)決策的針對(duì)性和時(shí)效性。組織各業(yè)務(wù)司局與有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)研,形成多篇調(diào)研報(bào)告,積極建言獻(xiàn)策,為領(lǐng)導(dǎo)同志決策提供參考。推動(dòng)有關(guān)部門研究出臺(tái)重大政策時(shí)充分吸收調(diào)研報(bào)告中提出的有關(guān)政策建議,并督促指導(dǎo)地方和部門加快落實(shí)。機(jī)關(guān)黨組同志和有關(guān)業(yè)務(wù)司局召開聯(lián)系部門座談會(huì)、會(huì)商會(huì)、工作推進(jìn)會(huì),加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同研究解決重大問題工作思路,推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署落實(shí)。
進(jìn)一步健全完善優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)體系。組織召開業(yè)務(wù)交流會(huì)商會(huì)和集中研討會(huì),深入研究、準(zhǔn)確把握新時(shí)代辦公廳工作規(guī)律,守正創(chuàng)新“三辦”工作方式方法,健全國(guó)辦機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)保障決策落實(shí)能力與新征程新任務(wù)要求相適應(yīng)。舉辦全國(guó)政府秘書長(zhǎng)和辦公廳主任培訓(xùn)班,加強(qiáng)與地方和部門“三辦”工作雙向溝通交流機(jī)制,及時(shí)吸收借鑒和推廣普及適應(yīng)新時(shí)代辦公廳工作規(guī)律的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量水平。不斷提高文件審核把關(guān)質(zhì)量和效率,及時(shí)更新完善辦文制度,優(yōu)化工作程序規(guī)范,加強(qiáng)介入指導(dǎo),主動(dòng)督促提醒,提升政策供給的時(shí)效性。組織各業(yè)務(wù)司局對(duì)標(biāo)對(duì)表中央最新提法,開展公文審核辦理培訓(xùn),向有關(guān)部門通報(bào)公文審核中發(fā)現(xiàn)的典型案例,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、改進(jìn)工作。
進(jìn)一步健全完善規(guī)范有力的綜合協(xié)調(diào)體系。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化政策謀劃,注重系統(tǒng)集成,從政治和全局高度通盤考慮、科學(xué)把握政策出臺(tái)的時(shí)度效,推動(dòng)健全部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制,統(tǒng)籌深入研究政策疊加效應(yīng)和銜接影響,加強(qiáng)政策措施出臺(tái)前科學(xué)論證和溝通協(xié)調(diào),努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最佳整體效果。在協(xié)調(diào)推動(dòng)政策出臺(tái)時(shí)嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央重大決策部署,堅(jiān)持原則,求真務(wù)實(shí),開拓思路,加強(qiáng)溝通,確保政策“含金量”。嚴(yán)格落實(shí)宏觀政策取向一致性評(píng)估要求,將部門自評(píng)估或按要求由評(píng)估機(jī)制開展評(píng)估的情況作為公文辦理重要依據(jù)。督促有關(guān)部門做好重大政策出臺(tái)前的論證、評(píng)估、征求意見等工作,以及政策出臺(tái)后實(shí)施效果的跟蹤總結(jié)和完善。
進(jìn)一步健全完善確保黨中央政令暢通的督查落實(shí)體系。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署主動(dòng)抓大事謀大事,進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)提高督查的前瞻性、系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性。堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)查,推行暗訪工作法和線索核查法,建立健全督查發(fā)現(xiàn)問題整改情況“回頭看”機(jī)制,切實(shí)抓好發(fā)現(xiàn)問題的整改。與部門建立溝通協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次、反復(fù)發(fā)生問題的綜合分析,著力推動(dòng)解決一批落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。全面加強(qiáng)督查調(diào)研工作,充分發(fā)揮督查的參謀輔政作用。完善督查發(fā)現(xiàn)問題通報(bào)曝光機(jī)制,推動(dòng)以點(diǎn)帶面、標(biāo)本兼治解決問題。加強(qiáng)對(duì)全國(guó)政府督查系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),促進(jìn)提升督查干部綜合素養(yǎng),努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)、狠抓落實(shí)的工作格局。
3.統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動(dòng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
牢固樹立和踐行總體國(guó)家安全觀,全面落實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全要求,進(jìn)一步筑牢底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、緊迫感,及時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高預(yù)研預(yù)判能力,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)努力做到見微知著。在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中積極主動(dòng)服務(wù),推動(dòng)完善重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究提出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策接續(xù)政策,就穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策貫徹落實(shí)組織由部門主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)的督導(dǎo)和服務(wù)工作組,赴地方現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),并持續(xù)做好后續(xù)督導(dǎo)和服務(wù)。組織各業(yè)務(wù)司局和有關(guān)部門加強(qiáng)政策研究?jī)?chǔ)備,加快推進(jìn)有關(guān)政策出臺(tái)。督促有關(guān)部門完善疫情防控工作方案,做好疫情防控層層加碼、簡(jiǎn)單化、一刀切問題整治。
嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,機(jī)關(guān)黨組每年定期聽取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào),壓緊壓實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的政治敏銳和政治擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體,制定修訂有關(guān)制度機(jī)制,管好用好機(jī)關(guān)所屬意識(shí)形態(tài)陣地。
4.落實(shí)全面深化改革部署要求、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變重大理論和政策研究,充分運(yùn)用多種方式,協(xié)調(diào)督促地方和部門持續(xù)抓好重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí),用足用好創(chuàng)新試點(diǎn)等載體,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn),會(huì)同有關(guān)部門和試點(diǎn)城市梳理了50項(xiàng)實(shí)施效果好、在全國(guó)范圍內(nèi)推開的改革舉措,以國(guó)務(wù)院辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。推動(dòng)提高政府監(jiān)管效能,督促指導(dǎo)地方和部門全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、健全跨部門綜合監(jiān)管制度,切實(shí)抓好進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政策文件的貫徹落實(shí)。持續(xù)一體推進(jìn)“放管服”改革,深化行政審批制度改革,堅(jiān)持放管結(jié)合并重,健全多方參與的重大改革事項(xiàng)事前論證、責(zé)任落實(shí)、事后評(píng)估制約機(jī)制,推動(dòng)解決“放不下、接不住、管不好”等問題。督促指導(dǎo)各地區(qū)編制完成省級(jí)行政許可事項(xiàng)清單,督促指導(dǎo)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門編制完成中央層面設(shè)定行政許可事項(xiàng)的實(shí)施規(guī)范,明確監(jiān)管措施。堅(jiān)持用“放管服”改革的辦法提高審批效率,促進(jìn)重大項(xiàng)目落地見效,協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)一批深化投資領(lǐng)域改革的具體舉措,加強(qiáng)事前事中事后全鏈條監(jiān)管。
深入推進(jìn)政務(wù)信息化。發(fā)揮國(guó)家政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制作用,印發(fā)全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南,編制全國(guó)一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享樞紐政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作指南,推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享立法工作,著力解決政務(wù)數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,統(tǒng)籌推動(dòng)全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè),為推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)提供有力支撐。印發(fā)第五批國(guó)務(wù)院部門數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單,編制第三批國(guó)務(wù)院部門垂管系統(tǒng)與地方數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接清單,依托全國(guó)一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享樞紐開展數(shù)據(jù)直達(dá)基層試點(diǎn)工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)供需高效對(duì)接,不斷強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序共享。建成全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),以國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為總樞紐,聯(lián)通31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、46個(gè)國(guó)務(wù)院部門平臺(tái),建設(shè)企業(yè)服務(wù)專區(qū)和個(gè)人服務(wù)專區(qū),優(yōu)化“助企紓困服務(wù)專區(qū)”,完善平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范,推動(dòng)系統(tǒng)功能迭代升級(jí),實(shí)現(xiàn)更多服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,不斷提升企業(yè)和群眾辦事的滿意度和獲得感。開展專題調(diào)研,舉辦線上培訓(xùn),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,加強(qiáng)對(duì)地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的督促指導(dǎo),推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)和群眾實(shí)效。
(二)深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
1.扛牢抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
機(jī)關(guān)黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行2022年機(jī)關(guān)黨組落實(shí)主體責(zé)任工作要點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨組書記扎實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),從班子嚴(yán)起、從班子抓起,層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),強(qiáng)化嚴(yán)的氛圍,提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平,切實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)治廳。機(jī)關(guān)黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)教育管理監(jiān)督下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)分管司局新任職“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展任職談話,強(qiáng)化廉政提醒,對(duì)分管司局全面從嚴(yán)治黨工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)提出明確要求。
認(rèn)真落實(shí)駐國(guó)辦紀(jì)檢監(jiān)察組提出的工作建議、處理建議,嚴(yán)格按照有關(guān)程序和時(shí)限要求,依規(guī)依紀(jì)處理違紀(jì)違法人員,處置情況及時(shí)向駐國(guó)辦紀(jì)檢監(jiān)察組請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)于黨的十九大以來駐國(guó)辦紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)違紀(jì)違法人員提出的處理建議逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,集中對(duì)落實(shí)情況開展“回頭看”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合工作實(shí)際制定完善有關(guān)制度機(jī)制,切實(shí)扎緊扎牢全面從嚴(yán)治黨制度“籠子”。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨組與駐國(guó)辦紀(jì)檢監(jiān)察組專題會(huì)商議定事項(xiàng)。
結(jié)合工作實(shí)際,采取多種方式進(jìn)一步增強(qiáng)警示教育實(shí)效。督促有關(guān)黨組織召開專題組織生活會(huì),教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,切實(shí)做到以案為鑒、以案促改、以案促治。在重要節(jié)假日前夕,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委通報(bào)的典型案例,加強(qiáng)警示提醒。在機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政教育網(wǎng)設(shè)立“黨內(nèi)法規(guī)解讀”“廉潔故事”專欄,強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)、涵養(yǎng)新風(fēng)正氣、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。
2.扎實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任。
駐國(guó)辦紀(jì)檢監(jiān)察組在切實(shí)抓好自身問題整改的同時(shí),認(rèn)真履行巡視整改監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”同題共答、同向發(fā)力。進(jìn)一步具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化開展政治監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出存在的問題。聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,結(jié)合被監(jiān)督單位核心職責(zé),研究制定了今后一個(gè)時(shí)期開展政治監(jiān)督工作計(jì)劃,明確監(jiān)督的重點(diǎn)領(lǐng)域、具體內(nèi)容、途徑方法及完成時(shí)限,持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)。進(jìn)一步加大實(shí)地調(diào)研檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,向被監(jiān)督單位指出并促其整改。堅(jiān)持與黨組全面會(huì)商和小范圍靈活會(huì)商相結(jié)合,圍繞重點(diǎn)問題開展專題會(huì)商。認(rèn)真梳理日常監(jiān)督和審查調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合督促上次會(huì)商指出問題的整改落實(shí),研究確定專題會(huì)商的議題,與被監(jiān)督單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行小范圍專題會(huì)商。做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,進(jìn)一步深入司局級(jí)單位開展監(jiān)督檢查。根據(jù)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)確定的工作重點(diǎn)及當(dāng)前任務(wù),制定了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作方案,每年監(jiān)督檢查將覆蓋各單位三分之一以上司局級(jí)部門。規(guī)范問題線索處置和執(zhí)紀(jì)審查工作,提高工作的質(zhì)量與效率。持續(xù)完善并認(rèn)真執(zhí)行線索管理和處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查調(diào)查、審理等制度規(guī)定。針對(duì)本輪巡視移交的問題線索和信訪舉報(bào),迅速逐一研究制定處置方案并抓緊推進(jìn)。集中力量、倒排工期,加快長(zhǎng)期未辦結(jié)、重點(diǎn)線索和案件的辦理進(jìn)度。聚焦主責(zé)主業(yè),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》,進(jìn)行自我排查,形成問題清單,制定整改措施。結(jié)合工作實(shí)際,修訂《駐國(guó)辦紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則》并認(rèn)真執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作的監(jiān)督指導(dǎo),形成監(jiān)督合力。督促國(guó)辦機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)巡視指出的問題認(rèn)真整改,對(duì)巡視移交的信訪舉報(bào)和問題線索抓緊處置。通過與機(jī)關(guān)紀(jì)委定期溝通、聯(lián)合排查線索、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí),強(qiáng)化巡視整改全過程監(jiān)督,督促指導(dǎo)國(guó)辦全力抓好巡視整改。及時(shí)在有關(guān)會(huì)議上傳達(dá)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)巡視整改的有關(guān)要求,并結(jié)合國(guó)辦實(shí)際提出工作建議;對(duì)整改方案及清單、民主生活會(huì)方案和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料認(rèn)真審核,所提修改建議均被采納;對(duì)有關(guān)司局級(jí)單位巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)指出發(fā)現(xiàn)的問題;對(duì)國(guó)辦落實(shí)中央巡視反饋意見整改進(jìn)展情況報(bào)告及相關(guān)材料進(jìn)行初審把關(guān),研提初審意見,推動(dòng)巡視整改走深走實(shí)。
機(jī)關(guān)紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見》和機(jī)關(guān)黨組制定的具體措施,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,更加聚焦主責(zé)主業(yè),認(rèn)真履行監(jiān)督第一職責(zé)、基本職責(zé),加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)處理信訪舉報(bào)、處置問題線索,精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的能力和水平。認(rèn)真開展“學(xué)、抓、改、強(qiáng)”活動(dòng)“回頭看”,推動(dòng)持續(xù)深化抓好落實(shí)。召開機(jī)關(guān)紀(jì)委全會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)各單位黨組織紀(jì)委書記、紀(jì)檢委員職責(zé)任務(wù)進(jìn)行集中提醒,督促認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任。積極參加中央和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委組織的專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高履職盡責(zé)的能力和水平。
3.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)力監(jiān)督制約。
進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、嚴(yán)密內(nèi)部監(jiān)控制度,嚴(yán)格制度執(zhí)行,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持從政治上看紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,嚴(yán)密防范利用職務(wù)便利和國(guó)辦影響力謀取私利,引導(dǎo)黨員干部高度警惕被圍獵風(fēng)險(xiǎn),心存敬畏、嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線,針對(duì)發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題,堅(jiān)持舉一反三、加強(qiáng)整改,堅(jiān)決防止“燈下黑”。督促機(jī)關(guān)各單位認(rèn)真排查新增廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,并進(jìn)行梳理匯編。進(jìn)一步把握干部職工特點(diǎn),緊密結(jié)合工作實(shí)際,更有針對(duì)性地加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,嚴(yán)防出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。組織開展機(jī)關(guān)新進(jìn)大學(xué)生入門教育及懇談會(huì),把廉政教育作為機(jī)關(guān)新進(jìn)人員培訓(xùn)班的必修課、進(jìn)行專題講授并開展案例警示,督促切實(shí)扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。研究出臺(tái)有關(guān)制度,召開離退休干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,組織各離退休人員黨支部開展警示教育。
4.深入糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。
鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝、收受禮品禮金等問題,堅(jiān)決防止反彈回潮。督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述精神,緊盯中秋、國(guó)慶關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),通過印發(fā)廉政提醒通知、編發(fā)廉政短信、通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例等形式,督促黨員干部堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”,時(shí)刻防范隱形變異問題。堅(jiān)持走好新時(shí)代黨的群眾路線,深入基層一線開展調(diào)查研究,及時(shí)全面掌握基層情況。進(jìn)一步推動(dòng)精文減會(huì)走深走實(shí),提高文件“含金量”,堅(jiān)持對(duì)國(guó)務(wù)院各部門報(bào)送的全國(guó)性會(huì)議請(qǐng)示件嚴(yán)格把關(guān)。
(三)深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。
機(jī)關(guān)黨組切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提升政治能力和專業(yè)能力,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,敢于善于協(xié)調(diào)把關(guān),更好適應(yīng)新征程新任務(wù)新要求。開好巡視整改專題民主生活會(huì),機(jī)關(guān)黨組書記代表黨組班子作對(duì)照檢查,黨組各同志嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),參會(huì)指導(dǎo)的有關(guān)方面對(duì)民主生活會(huì)質(zhì)量給予肯定。機(jī)關(guān)黨組同志結(jié)合職責(zé)分工,在協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)同志處理疫情處置、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等急難險(xiǎn)重任務(wù)過程中,進(jìn)一步提升政治能力和專業(yè)能力,更好適應(yīng)新征程新任務(wù)新要求。堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則,建立機(jī)關(guān)黨組會(huì)議和秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制,制定印發(fā)機(jī)關(guān)黨組會(huì)議和秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議議事清單,規(guī)范落實(shí)“三重一大”決策程序,堅(jiān)決做到按原則辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事。
2.加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,進(jìn)一步加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)的系統(tǒng)分析和統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推動(dòng)、督促落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)和重要事項(xiàng),推進(jìn)國(guó)辦機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。明確每年機(jī)關(guān)黨組結(jié)合貫徹落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神等,專題研究機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作。建立國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)黨組書記、副書記聽取干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)工作機(jī)制。認(rèn)真開展干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)專題調(diào)研,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍狀況的分析研判,為后續(xù)有針對(duì)性優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)提供支撐。持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍特別是局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力優(yōu)化處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)。建立干部輪崗交流工作臺(tái)賬,完善相關(guān)機(jī)制,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,加大輪崗交流力度,進(jìn)一步有序推動(dòng)干部輪崗交流和多崗位鍛煉,確保干部隊(duì)伍形成“一池活水”。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,強(qiáng)化重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明用人導(dǎo)向,加大年輕干部選拔培養(yǎng)力度,進(jìn)一步拓寬干部接觸基層、了解一線的鍛煉渠道,幫助干部拓展視野、提升能力。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度規(guī)定,統(tǒng)籌用好職務(wù)職級(jí)兩條晉升通道,發(fā)揮好考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用,進(jìn)一步促進(jìn)干部積極進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為。
3.夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。
提高思想政治工作的針對(duì)性實(shí)效性,持續(xù)深入弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng),傳承國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),梳理形成國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)專題學(xué)習(xí)資料匯編。向機(jī)關(guān)老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章,及時(shí)宣傳有關(guān)光榮事跡。開展弘揚(yáng)清廉家風(fēng)主題宣傳教育活動(dòng),通過主題黨日、故事分享、選樹典型等方式,發(fā)揮家庭助廉的獨(dú)特作用。進(jìn)一步加大對(duì)干部職工思想、工作、生活的關(guān)心關(guān)愛力度,開展群眾性文體活動(dòng),積極幫助干部職工解決工作生活中的實(shí)際困難,讓黨員干部實(shí)實(shí)在在感受到組織的溫暖。
壓實(shí)黨建工作主體責(zé)任,健全完善機(jī)關(guān)黨組每年專題聽取機(jī)關(guān)黨委工作匯報(bào)制度,集中整改期間機(jī)關(guān)黨組召開會(huì)議專題聽取機(jī)關(guān)黨委工作匯報(bào),對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)和重要任務(wù)提出明確要求、作出具體部署,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制落實(shí)到位。加強(qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律研究,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委的相關(guān)工作要求,舉辦“強(qiáng)化黨組織政治功能,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合”專題輔導(dǎo)講座,指導(dǎo)機(jī)關(guān)各單位黨組織結(jié)合自身特點(diǎn)總結(jié)完善支部工作法,采取更多務(wù)實(shí)管用的硬招實(shí)招破解黨建難題,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合,更好發(fā)揮黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)、保障中心工作作用。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨委監(jiān)督檢查職能,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,更好發(fā)揮基層黨組織政治功能。巡視整改以來,機(jī)關(guān)黨委會(huì)同人事司等單位,派出局級(jí)干部現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)各單位開展組織生活,實(shí)現(xiàn)了督促檢查全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),安排參加專題培訓(xùn)、指導(dǎo)做好支部委員調(diào)整,選優(yōu)配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部,提升基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作能力水平,培養(yǎng)更多黨建工作內(nèi)行人。
(四)持續(xù)整改落實(shí)黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育發(fā)現(xiàn)問題方面
壓緊壓實(shí)機(jī)關(guān)黨組黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育主體責(zé)任,健全黨組書記負(fù)總責(zé)、黨組同志分工負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,統(tǒng)籌推進(jìn)本次巡視發(fā)現(xiàn)問題和黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育檢視問題一體整改、全面整改,健全督促落實(shí)和中長(zhǎng)期整改任務(wù)持續(xù)推進(jìn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。組織機(jī)關(guān)各單位認(rèn)真梳理涉及本單位的黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況,匯總形成本單位“回頭看”工作總結(jié)。召開機(jī)關(guān)黨委擴(kuò)大會(huì)議,集中調(diào)度各單位“回頭看”工作進(jìn)展,研究部署重點(diǎn)任務(wù)特別是中長(zhǎng)期任務(wù)的整改思路舉措,緊盯重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取更加有力的舉措,持續(xù)深入推進(jìn)整改落實(shí)。
對(duì)中央巡視移交的信訪件、問題線索和意見建議,機(jī)關(guān)黨組高度重視,支持駐國(guó)辦紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)紀(jì)委和有關(guān)單位按要求辦理,確保件件有著落、事事有回音。
三、加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用,切實(shí)推動(dòng)國(guó)辦“三個(gè)服務(wù)”工作高質(zhì)量發(fā)展
通過巡視整改,國(guó)辦機(jī)關(guān)走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣的排頭兵意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)全局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加積極主動(dòng)。下一步,國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)黨組將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面貫徹黨的二十大精神,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,以釘釘子精神持續(xù)抓好階段性和長(zhǎng)期整改任務(wù)落實(shí),不斷鞏固深化整改成果,推動(dòng)國(guó)辦“三個(gè)服務(wù)”工作水平再上新臺(tái)階。
(一)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組持之以恒加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持會(huì)議第一議題學(xué)習(xí)黨中央重要會(huì)議、重要文件和習(xí)近平總書記重要講話、重要文章、重要指示批示精神,研究專項(xiàng)工作時(shí)首先學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述,進(jìn)一步提高黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討質(zhì)量。用好機(jī)關(guān)黨組—機(jī)關(guān)黨委—黨支部—黨員四級(jí)聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”和青年黨員干部理論武裝,辦好機(jī)關(guān)黨校,深化對(duì)各單位理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)督促檢查。強(qiáng)化“五個(gè)堅(jiān)持”重要要求常態(tài)化長(zhǎng)效化教育踐行。持續(xù)加強(qiáng)形勢(shì)政策教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深刻理解把握黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署,進(jìn)一步提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論最新成果分析解決實(shí)際問題的能力。督促黨的政治建設(shè)自查整改工作臺(tái)賬落實(shí)到位,推動(dòng)黨員干部不斷增強(qiáng)走好“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣的標(biāo)桿意識(shí)、示范意識(shí)、排頭兵意識(shí),深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,形成以創(chuàng)促建良好氛圍。更好發(fā)揮政治建設(shè)對(duì)業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)作用,推動(dòng)黨員干部努力做到出謀劃策體現(xiàn)政治站位、審核把關(guān)把握政治標(biāo)準(zhǔn)、溝通協(xié)調(diào)堅(jiān)持政治原則、督促落實(shí)注重政治效果、解決問題防范政治風(fēng)險(xiǎn)。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用力協(xié)調(diào)督促民生政策制定和落實(shí),切實(shí)推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問題。
(二)適應(yīng)新時(shí)代要求、貫徹新發(fā)展理念,扎實(shí)做好“三個(gè)服務(wù)”工作。立足國(guó)辦職責(zé)更好發(fā)揮參謀助手作用,緊盯新形勢(shì)、新情況、新問題,深入開展調(diào)查研究,及時(shí)提出政策建議,提升輔政建言水平。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、守正創(chuàng)新,進(jìn)一步健全完善優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)體系、規(guī)范有力的綜合協(xié)調(diào)體系、確保黨中央政令暢通的督查落實(shí)體系。建立健全與聯(lián)系部門溝通交流、宏觀政策取向一致性評(píng)估、政策實(shí)施情況總結(jié)和評(píng)估等長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)重大政策協(xié)調(diào)、會(huì)議活動(dòng)組織和政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)等各環(huán)節(jié)銜接聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步改進(jìn)督查工作,以釘釘子精神持續(xù)督促推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署落地見效。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于總體國(guó)家安全觀的重要論述,進(jìn)一步增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感、使命感和敏銳性、鑒別力,提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識(shí)和能力。深化政府職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境改善,督促指導(dǎo)地方和部門堅(jiān)持放管結(jié)合并重,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、提高監(jiān)管效能,健全完善跨部門綜合監(jiān)管制度機(jī)制,持續(xù)開展政府職能轉(zhuǎn)變重大理論和政策研究,對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能相關(guān)重點(diǎn)政策執(zhí)行情況加強(qiáng)跟蹤督促和評(píng)估。加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和一體化政務(wù)服務(wù)體系優(yōu)化,著力提升政務(wù)服務(wù)水平。
(三)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神,扛牢抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,始終保持嚴(yán)的氛圍,提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平。機(jī)關(guān)黨組帶頭強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持從嚴(yán)治廳,每年召開國(guó)辦機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,簽訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條。修訂機(jī)關(guān)黨組與駐國(guó)辦紀(jì)檢監(jiān)察組工作協(xié)調(diào)機(jī)制,召開機(jī)關(guān)黨組與駐國(guó)辦紀(jì)檢監(jiān)察組專題會(huì)商會(huì),加強(qiáng)向駐國(guó)辦紀(jì)檢監(jiān)察組請(qǐng)示報(bào)告,確保主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)。機(jī)關(guān)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)、提高履職能力、發(fā)揮職能作用。扎緊扎牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的“籬笆”,加強(qiáng)對(duì)信息化項(xiàng)目、基建項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)控和權(quán)力監(jiān)督制約。強(qiáng)化對(duì)年輕干部職工和退休人員的教育管理。鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持走好新時(shí)代黨的群眾路線,深入一線開展調(diào)查研究,推動(dòng)精文減會(huì)走深走實(shí),進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)。
(四)深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組帶頭錘煉磨礪政治能力、專業(yè)能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷提高班子建設(shè)水平。高質(zhì)量推進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),抓好機(jī)關(guān)黨組書記、副書記聽取干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)工作機(jī)制落實(shí),健全完善人事司與各司局溝通聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的分析研判,保持局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)合理,修訂完善干部輪崗交流相關(guān)制度,研究出臺(tái)加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)使用方面的工作舉措,深化平時(shí)考核和年度考核工作,不斷提升機(jī)關(guān)干部人事工作質(zhì)效。定期了解干部職工的思想動(dòng)態(tài),深入細(xì)致開展思想政治工作。壓實(shí)黨建工作責(zé)任,落實(shí)機(jī)關(guān)黨組專題聽取機(jī)關(guān)黨委工作匯報(bào)制度,定期研究解決機(jī)關(guān)黨建重大問題。加強(qiáng)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè),持續(xù)深入總結(jié)完善支部工作法,突出抓好組織生活制度落實(shí),推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。把好黨務(wù)干部“入口關(guān)”,持續(xù)加大對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)更多黨建工作內(nèi)行人。
(五)常抓不懈、久久為功,推動(dòng)巡視整改常態(tài)長(zhǎng)效。進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持一以貫之、一抓到底,構(gòu)建常態(tài)長(zhǎng)效抓整改工作機(jī)制。國(guó)辦巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作調(diào)度,定期聽取整改情況匯報(bào),及時(shí)研究解決常態(tài)化巡視整改工作中的重大事項(xiàng)和突出問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各專項(xiàng)小組持續(xù)完善工作臺(tái)賬,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)階段性和長(zhǎng)期整改任務(wù)進(jìn)展情況的定期調(diào)度和督促檢查,以釘釘子精神推動(dòng)問題整改到位、全面落實(shí),切實(shí)把巡視整改的實(shí)際成效體現(xiàn)到做好“三個(gè)服務(wù)”和加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)工作中。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限:2023年3月25日至4月15日。聯(lián)系電話:010-55604957(工作日8:30—11:30,13:30—17:00);郵政信箱:北京市1739信箱國(guó)務(wù)院辦公廳機(jī)關(guān)巡視整改辦,郵編:100017;電子郵箱:xsgkgb2023@mail.gov.cn。
中共國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)黨組
2023年3月25日
(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站)
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