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根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2022年4月7日至6月2日,中央第四巡視組對中共人力資源和社會保障部黨組開展了常規(guī)巡視。2022年7月19日,中央巡視組向中共人力資源和社會保障部黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、部黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況
部黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,把抓好巡視整改作為重大政治任務(wù),作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動,融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè),全力推動各項整改任務(wù)落到實處。
(一)切實提高政治站位,增強巡視整改思想自覺政治自覺行動自覺。十九屆中央第九輪巡視集中反饋會議和中央第四巡視組反饋意見后,部黨組第一時間召開會議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽取中央第九輪巡視匯報時的重要講話精神,傳達中央巡視集中反饋會議精神及中央巡視反饋意見,專題研究巡視整改工作,審議通過中央巡視整改方案及臺賬、專項檢查方案及臺賬;召開落實中央巡視整改工作動員部署會,對抓好巡視整改作出部署;召開巡視整改專題民主生活會,部黨組書記代表黨組作深刻對照檢查,黨組同志深入檢視剖析、查找問題根源,主動認(rèn)領(lǐng)問題,針對性提出整改措施;召開巡視整改工作推進會,調(diào)度整改進展,督促推動整改落實。全部上下深刻認(rèn)識巡視是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排、在黨的自我革命中具有重要作用,層層動員部署,以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺扎實有序推進整改。
(二)部黨組書記帶頭履責(zé),以上率下壓實巡視整改責(zé)任。部黨組書記擔(dān)任巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,對整改工作親自抓、負(fù)總責(zé),自覺從本人改起,主動認(rèn)領(lǐng)巡視反饋問題,帶頭領(lǐng)辦重點難點問題。多次主持召開黨組會和巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、專題會、中心組學(xué)習(xí),部署重要工作、研究重大問題、協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié),推動督促整改落地落實。強化責(zé)任傳導(dǎo),督促黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實落實分管領(lǐng)域整改責(zé)任;要求部屬各單位黨組織建立巡視整改工作機制,把整改責(zé)任壓實到崗、傳導(dǎo)到人。帶頭自覺接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo),要求巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常監(jiān)督。
(三)實化細(xì)化整改措施,統(tǒng)籌推進一體落實巡視整改任務(wù)。堅持突出問題導(dǎo)向結(jié)果導(dǎo)向,認(rèn)真對照習(xí)近平總書記在聽取中央第九輪巡視情況匯報時指出中央和國家機關(guān)存在的問題、集中反饋會議通報的共性問題以及巡視組向部黨組反饋的問題,按照“可操作、可落地、可檢查”要求,細(xì)化建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,提出289項整改措施,做到全覆蓋、無遺漏、可檢驗。同步研究制定選人用人、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制、內(nèi)部巡視3個專項檢查整改方案及臺賬,與中央巡視整改相互銜接、一并整改。部屬各單位結(jié)合職能職責(zé)和工作實際研究細(xì)化整改措施,形成全部上下共抓整改的濃厚氛圍。
(四)建立健全工作機制,切實加大巡視整改督導(dǎo)力度。建立完善整改督促保障機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,扎實推動整改任務(wù)落實。部巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室健全落實“整改情況一周一報、整改臺賬兩周一更新、整改工作一月一總結(jié)”工作機制,聚焦重點任務(wù)對有關(guān)單位開展實地督導(dǎo)。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組將督促巡視整改作為強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督的重要抓手,聚焦突出問題,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過多種方式,推動不斷提高政治站位、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實巡視整改主體責(zé)任,扎實做好巡視整改各項工作。
(五)舉一反三標(biāo)本兼治,多措并舉提升巡視整改質(zhì)效。堅持把整改著力點放在解決問題上,把整改落腳點放在保證和提高質(zhì)量上,“當(dāng)下改”與“長久立”并舉,既聚焦巡視反饋的重點群體就業(yè)、社?;鸸芾?、根治欠薪等重點問題,分析原因,提出對策,以重點突破帶動各類問題整改;又舉一反三、建章立制、堵塞漏洞,圍繞就業(yè)、社保、人才人事、勞動關(guān)系等領(lǐng)域及綜合管理、人事管理、機關(guān)黨建等方面,推動完善制度建設(shè)。把巡視整改與統(tǒng)籌做好疫情防控和人社事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮巡視整改推動工作、促進發(fā)展的作用。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
部黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,從具體問題抓起,從突出問題改起,深查徹改,明確到目前應(yīng)完成的整改任務(wù)均已完成,取得階段性成效。
(一)深入貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,不斷強化黨對人社工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
1. 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。健全部黨組學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),黨組同志領(lǐng)學(xué)促學(xué),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強運用馬克思主義立場觀點方法分析和解決民生領(lǐng)域新問題新挑戰(zhàn)的能力。巡視以來,聚焦人口老齡化、就業(yè)方式多樣化給人社事業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和影響開展前瞻性研究,報送靈活就業(yè)服務(wù)和社會保障等系列研究報告。
2. 完善長效機制,不折不扣貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署。堅持把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民生保障特別是人社工作重要論述和重要指示批示精神,深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記深厚的人民情懷和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),深刻認(rèn)識民生是最大的政治,持續(xù)強化宗旨意識,進一步增強做好人社工作的責(zé)任感使命感緊迫感。堅持將作決策、抓督查、保落實一體部署、一體推進,建立健全貫徹落實長效機制和督查問責(zé)辦法,完善“傳達學(xué)習(xí)、研究部署,任務(wù)落實、督促檢查,檢視整改、結(jié)果報告”的督查閉環(huán),每年組織開展貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神“回頭看”,推動解決深層次、傾向性、苗頭性問題,確保習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署在人社領(lǐng)域落實落地。專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記《促進我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》等重要文章,以部黨組名義在《求是》發(fā)表《進一步扎牢社會保障安全網(wǎng)》《堅持就業(yè)優(yōu)先推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)》文章,不斷深化思想認(rèn)識,切實抓好貫徹落實。
3. 踐行以人民為中心發(fā)展思想,著力解決群眾急難愁盼問題。部黨組書記帶頭,黨組成員分赴多地,深入基層一線開展實地調(diào)研,廣泛開展廳局長走流程、青年干部調(diào)研暗訪,暢通信訪投訴舉報渠道,加強群眾來信來電和網(wǎng)民留言辦理,著力解決企業(yè)、群眾反映突出的困難和問題。加強系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),深入實施“人社服務(wù)快辦行動”,持續(xù)推進打包辦、提速辦、簡便辦,推出人社政策待遇“看得懂、算得清”政策解讀視頻,開展窗口單位練兵比武,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量,企業(yè)、群眾辦事更加便利。
4. 強化政治引領(lǐng),突出加強政治機關(guān)建設(shè)。出臺推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化實施意見,深入開展“學(xué)習(xí)研討、查擺問題、改進提高”專項工作和“對黨忠誠、始于足下,為民服務(wù)、從我做起”學(xué)習(xí)討論,切實鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。部黨組書記以“切實肩負(fù)起做好人社工作的時代責(zé)任”為題帶頭講黨課,黨組成員以“走好第一方陣,我為二十大作貢獻”為主題為分管單位黨員干部講專題黨課,教育引導(dǎo)黨員干部強化政治機關(guān)意識,把旗幟鮮明講政治的要求落實到人社事業(yè)發(fā)展和模范機關(guān)建設(shè)全過程各方面。
(二)聚焦“三新一高”履行主責(zé)主業(yè),推動人社工作取得積極成效
1. 積極應(yīng)對超預(yù)期沖擊影響,全力穩(wěn)住就業(yè)基本盤。一是堅持把就業(yè)作為民生之本和頭等大事,深入實施就業(yè)優(yōu)先政策,多措并舉穩(wěn)定和擴大就業(yè),就業(yè)主要指標(biāo)運行平穩(wěn),2022年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人,就業(yè)形勢保持長期穩(wěn)定。二是穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)。落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,加強對復(fù)雜嚴(yán)峻就業(yè)形勢的研判,做好就業(yè)和規(guī)模性失業(yè)監(jiān)測預(yù)警及政策儲備,推動財政、金融、產(chǎn)業(yè)、稅收等政策聚力支持穩(wěn)就業(yè),壓實部門和地方責(zé)任。實施“降、緩、返、補、擴、提”組合式援企穩(wěn)崗助企紓困政策,全力支持市場主體穩(wěn)定崗位,2022年全年釋放政策紅利約4900億元。規(guī)范新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,加快推進零工市場建設(shè)。三是突出重點群體穩(wěn)就業(yè)。聚焦高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè),報請國務(wù)院出臺做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的政策文件,會同有關(guān)部門廣開就業(yè)門路,組織公共就業(yè)服務(wù)進校園,實施未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動,實施企業(yè)吸納就業(yè)社會保險補貼“直補快辦”,落實中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生一次性就業(yè)補貼、失業(yè)保險一次性擴崗補助等政策,多措并舉幫助未就業(yè)畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。聚焦農(nóng)民工就業(yè),印發(fā)支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策文件,開展“春風(fēng)行動”“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動和跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等載體建設(shè),支持農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。出臺脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)政策,實施防止返貧就業(yè)攻堅行動,2022年全年脫貧人口務(wù)工規(guī)模3278萬人,促進農(nóng)民增收。聚焦困難人員就業(yè),出臺促進失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)文件,實施就業(yè)援助“暖心活動”,開展支持重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動,用心用情送崗位、送服務(wù)、送政策、送溫暖,幫助困難人員實現(xiàn)就業(yè)。四是加強就業(yè)服務(wù)穩(wěn)就業(yè)。加強職業(yè)技能培訓(xùn),深入實施制造業(yè)技能根基工程,推動實施新時代中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制,2022年開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)超過2000萬人次,超額完成年度目標(biāo)任務(wù),職業(yè)技能培訓(xùn)針對性實效性不斷增強。組織開展百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘、大中城市聯(lián)合招聘等活動,開展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)指導(dǎo)”,提升市場匹配效率,有效緩解招人難和就業(yè)難并存問題。
2. 深化社會保障制度改革,社保體系建設(shè)取得新突破。一是實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。積極穩(wěn)妥做好規(guī)范政策工作,確保了基金困難省份養(yǎng)老金發(fā)放。二是推動建立養(yǎng)老保險第三支柱。出臺《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》和實施辦法、稅收等配套政策,在36個城市(地區(qū))先行啟動實施,健全完善多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系,為群眾個人補充養(yǎng)老提供了制度保障。三是穩(wěn)步提高養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)。同步調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平,待遇全部調(diào)整發(fā)放到位。提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),惠及1.65億領(lǐng)取待遇的城鄉(xiāng)老年居民。四是持續(xù)擴大社會保險覆蓋面。積極推動農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動者等群體參保,統(tǒng)一農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險參保辦法,啟動新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。2022年共為2687萬困難人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費,困難人員基本養(yǎng)老保險參保率超過99%。截至2022年底,基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達到10.53億、2.38億、2.91億人,分別比上年底增加2430萬、849萬、825萬人;社會保障卡持卡人數(shù)13.68億人,電子社??I(lǐng)用人數(shù)7.15億人。五是加強社保經(jīng)辦和基金監(jiān)管。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移經(jīng)辦規(guī)程,提高社保經(jīng)辦便民化水平。出臺系列加強社保基金監(jiān)督文件,開展社保基金管理提升年行動,織密社?;稹鞍踩W(wǎng)”。
3. 健全人才發(fā)展體制機制,人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力進一步激發(fā)。一是立足部門職能職責(zé),印發(fā)工作方案,細(xì)化任務(wù)要求,加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),推動落實中央人才工作會議精神。二是推進專業(yè)技術(shù)人才評價制度改革。印發(fā)進一步做好職稱評審工作的通知,明確“破四唯”、“立新標(biāo)”和優(yōu)化職稱評審監(jiān)管服務(wù)新舉措,在縣以下基層推廣職稱評審“定向評價、定向使用”。做好政府特殊津貼和博士后工作。完善國家職業(yè)資格制度,降低部分職業(yè)資格考試工作年限要求。三是完善事業(yè)單位人事管理制度。會同中央組織部修訂印發(fā)《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》,推動解決事業(yè)單位考核評價等制度滯后問題。會同教育部印發(fā)進一步完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理的意見,為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)教職工隊伍提供政策支持。組織實施縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。四是加強高技能人才隊伍建設(shè)。出臺加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見,圍繞培養(yǎng)、使用、評價、激勵等環(huán)節(jié)提出系列政策舉措,創(chuàng)新建立“新八級工”制度,暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道。修訂頒布國家職業(yè)分類大典,2022年頒布90個國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),進一步完善技能人才評價體系。強化職業(yè)技能競賽引領(lǐng),在2022年世界技能大賽特別賽上,中國代表團再次取得金牌榜和團體總分第一名的好成績。五是積極推進技工院校發(fā)展。全面推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式,更新發(fā)布全國技工院校專業(yè)目錄,推動地方將技工院校納入同級職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺,2022年全國技工院校招生較好完成目標(biāo)任務(wù)。與教育部等部門共同實施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標(biāo)工程,加大對技工院校投入力度。
4. 著力提升治理效能,勞動關(guān)系保持總體和諧穩(wěn)定。一是切實維護勞動者勞動保障權(quán)益。指導(dǎo)地方和行業(yè)督促企業(yè)規(guī)范用工,防范化解矛盾糾紛。出臺加強零工市場建設(shè)完善求職招聘服務(wù)的舉措,推動解決靈活就業(yè)人員就業(yè)服務(wù)短板問題,制定進一步加強勞動保障監(jiān)察工作舉措,著力維護勞動者勞動保障權(quán)益。二是加大根治欠薪工作力度。深入貫徹實施保障農(nóng)民工工資支付條例,制定加強欠薪問題源頭預(yù)防措施,推動在建項目、支付環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實工資支付保障制度;開展保障農(nóng)民工工資支付工作考核,深化根治欠薪專項行動,集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題,強化重大案件督查督辦,對發(fā)生欠薪問題比較集中的地方政府進行約談,切實保障勞動者勞動報酬權(quán)益。三是完善勞動人事爭議多元處理機制。印發(fā)進一步加強勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解工作的意見,健全爭議多元處理格局。與共青團中央聯(lián)合印發(fā)建立青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動常態(tài)化長效化工作機制的通知,幫助企業(yè)規(guī)范用工,助企紓困。四是推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,命名350家全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)、50個全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范工業(yè)園區(qū)。開展2022年“和諧同行”千戶企業(yè)共同培育行動,出臺加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見,打造第二批百家金牌勞動人事爭議調(diào)解組織。
5. 深入推進人社領(lǐng)域“放管服”改革,提高服務(wù)能力水平。一是開展“人社服務(wù)快辦行動”。按照“一件事”只需“一張表單、一套材料、一次申請”的原則,整合重構(gòu)業(yè)務(wù)流程,建設(shè)線上統(tǒng)一受理入口,積極推動線下“一窗”辦理。免費為企業(yè)提供招聘登記、崗位歸集發(fā)布、用工指導(dǎo)等服務(wù),推動企業(yè)招用員工“一件事”等所涉關(guān)聯(lián)事項打包辦,營造良好營商環(huán)境。二是優(yōu)化對企用工服務(wù)。加強企業(yè)招聘用工服務(wù),提出優(yōu)化信息發(fā)布服務(wù)、重點企業(yè)用工保障服務(wù)、涉企事項辦理服務(wù)等10條舉措,有效緩解企業(yè)招工難問題。開展人力資源服務(wù)機構(gòu)穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)行動,聚焦制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域和重點企業(yè)、重點項目用工需求,提供“一條龍”“點對點”用工保障服務(wù)。規(guī)范實施人力資源服務(wù)許可告知承諾制,開展公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動。三是加強職業(yè)資格認(rèn)證管理。開展“山寨證書”專項整治,關(guān)停處理一批違法違規(guī)網(wǎng)站、微信公眾號、視頻賬號,向社會曝光一批“山寨網(wǎng)站”,維護群眾合法權(quán)益;完善人力資源社會保障領(lǐng)域隨機抽查事項清單,將“山寨證書”等亂發(fā)證、“黑中介”等違法行為納入隨機抽查事項。四是提升人社政務(wù)服務(wù)信息化水平。積極推進社??ň用穹?wù)“一卡通”應(yīng)用試點。2022年完成人力資源服務(wù)許可證、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證、企業(yè)年金基金管理機構(gòu)資格證等3項電子證照標(biāo)準(zhǔn)編制工作,完成電子證照系統(tǒng)建設(shè)功能開發(fā),面向社會公眾開通勞務(wù)派遣單位、企業(yè)年金基金管理機構(gòu)相關(guān)信息查詢服務(wù);推進多領(lǐng)域、多層級數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,向地方提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)超過27億人次。完善信息系統(tǒng)和平臺,截至2022年底,全國人力資源社會保障政務(wù)服務(wù)平臺開通“一網(wǎng)通辦”服務(wù)76項,“跨省通辦”服務(wù)40項,國家社會保險公共服務(wù)平臺開通83項全國統(tǒng)一服務(wù),人社政務(wù)服務(wù)信息化水平進一步提升。
(三)堅持全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)加強政治機關(guān)建設(shè),扎實走好“第一方陣”
1. 堅決履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。一是嚴(yán)格落實部黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,壓實黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨組成員“一崗雙責(zé)”。部黨組、黨組成員注重了解部屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,督促各單位“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。二是貫徹落實《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》,制定人社部黨員干部“廉潔自律八嚴(yán)禁”,將廉政警示教育、遵規(guī)守紀(jì)教育作為黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,增強黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。三是建立部屬各單位廉政風(fēng)險點及防控措施動態(tài)更新制度機制,規(guī)范權(quán)力運行。四是推進內(nèi)部巡視。修訂部黨組巡視工作實施辦法,印發(fā)加強內(nèi)部巡視整改和成果運用的實施辦法,開展第四輪內(nèi)部巡視,著力提升內(nèi)部巡視質(zhì)量。五是強化紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),加強部機關(guān)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機構(gòu)建設(shè),舉辦紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。
2. 駐部紀(jì)檢監(jiān)察組從嚴(yán)落實監(jiān)督責(zé)任。組領(lǐng)導(dǎo)班子切實承擔(dān)起巡視整改責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,扎實抓好整改監(jiān)督和自身整改各項任務(wù)。認(rèn)真梳理巡視指出駐部紀(jì)檢監(jiān)察組存在的問題、提出的意見建議,制定整改方案,建立“三個清單”。對能夠當(dāng)下改的問題,按期整改到位。對列入長期整改的任務(wù),建立巡視整改長效機制,緊盯不放、落實落地。一是強化政治監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,督促部黨組制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹措施,并抓好落實。督促貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,持續(xù)深入開展突出問題專項整治,加強系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。采取有效方式推動政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化,建立健全相關(guān)監(jiān)督機制,修訂完善監(jiān)督制度。加大監(jiān)督力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,推動解決問題。二是規(guī)范問題線索處置,加大查辦案件力度。三是加大對部機關(guān)紀(jì)委和部屬單位紀(jì)委指導(dǎo)力度。指導(dǎo)督促部機關(guān)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè),加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強對部屬單位紀(jì)委書記履職的指導(dǎo)。
3. 切實加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險防控。一是強化資金管理分配監(jiān)督制約。加強就業(yè)補助資金分配有關(guān)工作督查整改,針對就業(yè)補助資金管理使用審計發(fā)現(xiàn)的問題,完善有關(guān)政策,明確監(jiān)管要求。二是排查整改部屬事(企)業(yè)單位與社會培訓(xùn)機構(gòu)合作問題,開展專項治理自查整改,嚴(yán)格項目立項,嚴(yán)格審核培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)資質(zhì),杜絕與沒有培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)開展合作。三是嚴(yán)格部屬單位和主管社會組織管理,修訂部屬社團管理辦法,加強部屬社團經(jīng)費管理。
4. 持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)。一是對部屬相關(guān)單位整治形式主義官僚主義問題開展督導(dǎo)調(diào)研,全面總結(jié)黨的十九大以來執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況和整治形式主義為基層減負(fù)工作情況,堅決防止反彈回潮、隱形變異。二是印發(fā)關(guān)于新形勢下加強和改進調(diào)查研究工作的意見,推動解決調(diào)查研究不深不實、廣泛深入聽取群眾意見不夠、政策文件地氣不足等問題,大興調(diào)查研究之風(fēng),提高調(diào)研實效。三是支持配合駐部紀(jì)檢監(jiān)察組查處違反中央八項規(guī)定精神有關(guān)問題。
(四)落實新時代黨的組織路線,不斷提升黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力
1. 突出加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一是堅決落實習(xí)近平總書記“既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強”要求,切實增強理論學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實和駕馭風(fēng)險等本領(lǐng),持續(xù)推動人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是嚴(yán)格落實民主集中制和組織生活制度。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”,完善部黨組會議事規(guī)則和決策程序,不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。認(rèn)真召開部黨組巡視整改專題民主生活會,黨組成員主動查找、自覺改正自身缺點和不足,嚴(yán)肅開展談心談話,深入開展批評和自我批評,促進統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高。
2. 加強選人用人和干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強干部隊伍建設(shè)的重要論述精神,深入貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢,把新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處。樹立選人用人正確導(dǎo)向,嚴(yán)格落實政策制度,調(diào)整改善干部隊伍結(jié)構(gòu)。加大干部交流輪崗力度。加強和改進部屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理。嚴(yán)格執(zhí)行干部試用期制度。加強干部廉政教育和建設(shè),堅持嚴(yán)早嚴(yán)小嚴(yán)預(yù)防,加強領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、因私出國(境)等管理監(jiān)督。
3. 持續(xù)加強機關(guān)黨建和基層黨組織建設(shè)。一是修訂部全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則,推動落實黨建工作責(zé)任制。二是對部屬事(企)業(yè)單位黨組織“三重一大”事項決策情況實施專項檢查,督促健全決策制度機制。三是對有關(guān)單位黨組織落實組織生活制度情況開展專項檢查,組織基層黨組織對所屬黨小組日常黨建工作開展情況進行考核評估,嚴(yán)格落實黨支部、支部書記、支部委員責(zé)任,進一步規(guī)范組織生活。
(五)堅持從嚴(yán)從實,推動巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改
部黨組高度重視巡視審計等發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)督整改,積極推進巡視審計等發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)督整改一體研究、一體推進、一體落實。一是認(rèn)真開展2016年以來中央巡視發(fā)現(xiàn)問題整改、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改“回頭看”,鞏固深化已有成果,推動建立長效機制,全面完成整改任務(wù)。二是加強審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)需持續(xù)整改問題臺賬管理和督促調(diào)度,細(xì)化明確整改任務(wù)、責(zé)任單位和時限要求,進一步夯實審計整改主體責(zé)任和單位主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé),層層傳導(dǎo)壓實整改責(zé)任,健全審計監(jiān)督與巡視、紀(jì)檢等監(jiān)督貫通協(xié)作機制,推動審計發(fā)現(xiàn)問題真改實改,務(wù)求實效。
三、需長期整改事項的進展情況
(一)不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,扎實推動人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1. 堅持不懈學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。一是持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)人社工作實踐。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率和領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,引導(dǎo)黨員干部持續(xù)加強理論武裝,把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論同解決人民群眾現(xiàn)實利益問題、同推進人社領(lǐng)域政策制度改革創(chuàng)新結(jié)合起來,更加自覺運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐推動工作。二是持續(xù)抓好習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,以實際行動堅決做到“兩個維護”。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署作為重大政治責(zé)任,對習(xí)近平總書記有關(guān)人社工作重要批示實施臺賬管理,明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時限、明確要求,拉出時間表、路線圖,加強督查問責(zé),確保件件有著落、事事有回音。三是持續(xù)推動解決人社領(lǐng)域群眾關(guān)心關(guān)切。深刻認(rèn)識民生是最大的政治,進一步強化宗旨意識。持續(xù)加強系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,豐富拓展惠民政策、項目和服務(wù),辦好民生實事,解決好社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、工傷認(rèn)定等群眾反映突出的問題。對群眾來信來電建立臺賬、專責(zé)辦理,對符合政策規(guī)定的具體問題,督促相關(guān)地方妥善解決;對完善政策制度方面的意見建議,認(rèn)真進行分析研究,推動完善相關(guān)制度。四是持續(xù)深化政治機關(guān)意識教育。將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為各類培訓(xùn)班首課內(nèi)容,按照做好“三個表率”、建設(shè)“模范機關(guān)”要求,不斷加強干部思想政治工作和政治教育,提升履職和為民服務(wù)能力。同時,加強機關(guān)政治文化建設(shè),培育良好政治生態(tài)。
2. 堅持把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為重大政治責(zé)任,推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。一是持續(xù)強化就業(yè)優(yōu)先政策。及時評估調(diào)整階段性減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策,加大對就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶的傾斜支持。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),挖掘新的就業(yè)增長點。二是著力緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。深入實施“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃,健全完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,大規(guī)模高質(zhì)量開展重點群體、重點行業(yè)培訓(xùn),增強培訓(xùn)的針對性實效性,提高勞動力市場匹配效率。三是加強就業(yè)服務(wù)。深入實施就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程,持續(xù)推進人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。深入實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動,充分釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。四是加強監(jiān)測預(yù)警。及時跟蹤掌握重點行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和重點地區(qū)、重點群體就業(yè)失業(yè)狀況,完善應(yīng)對預(yù)案和政策儲備。
3. 積極穩(wěn)妥推進社會保障制度重大改革,構(gòu)建更加完善的社會保障體系。一是積極應(yīng)對人口老齡化、新型城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化等挑戰(zhàn),組織開展前瞻性、戰(zhàn)略性研究,提出切實可行的思路舉措。二是持續(xù)深化制度改革。持續(xù)實施全民參保計劃,不斷擴大社會保障覆蓋面。穩(wěn)步實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。穩(wěn)步推進個人養(yǎng)老金制度實施。加快推進失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌,扎實推進新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。三是確保社會保險待遇發(fā)放。完善待遇調(diào)整機制,多措并舉籌措資金,壓實保發(fā)放責(zé)任,確保基本養(yǎng)老金等各項社會保險待遇按時足額發(fā)放到位。四是強化管理監(jiān)督。健全社?;鸨V翟鲋岛桶踩O(jiān)管制度體系,提升管理效能。
4. 圍繞強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐,推進人才隊伍建設(shè)。一是健全完善人才評價和激勵機制。持續(xù)深化職稱和職業(yè)資格制度改革,配合研究制定相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)人才政策,補齊人才發(fā)展政策和服務(wù)短板。二是優(yōu)化落實博士后制度政策,加大博士后創(chuàng)新人才支持力度,聚力造就一大批高層次、創(chuàng)新型青年人才。三是深入落實加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見,完善政策體系和工作機制,著力解決制約技能人才發(fā)展的突出問題。四是持續(xù)完善事業(yè)單位人事管理制度,繼續(xù)指導(dǎo)做好縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度實施工作,進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘有關(guān)工作。
5. 持續(xù)提升治理效能,進一步加強勞動權(quán)益保障。一是適應(yīng)發(fā)展要求和形勢需要,進一步完善勞動者權(quán)益保障制度。加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制建設(shè),指導(dǎo)規(guī)范用工和妥善處理勞動關(guān)系,提升勞動關(guān)系協(xié)調(diào)質(zhì)效。二是強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。健全執(zhí)法工作制度,完善行政執(zhí)法程序,加強專業(yè)化培訓(xùn),推進智慧監(jiān)察。加大重點領(lǐng)域?qū)m椫卫砗蛨?zhí)法力度。三是強化調(diào)解仲裁工作。健全勞動人事爭議多元處理機制,多措并舉強化糾紛調(diào)處,加大協(xié)商調(diào)解力度,強化仲裁辦案指導(dǎo),加強調(diào)解仲裁機構(gòu)建設(shè),加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作。四是深化根治欠薪源頭治理。完善政策措施和工作機制,突出工程建設(shè)等重點領(lǐng)域,進一步加強信用懲戒,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪,健全行刑銜接機制,強化考核結(jié)果運用,不斷鞏固和拓展治理拖欠農(nóng)民工工資成果。
6. 統(tǒng)籌發(fā)展和安全,健全人社領(lǐng)域風(fēng)險防控機制。樹牢底線思維、極限思維,增強憂患意識,完善防控舉措,密切關(guān)注重點行業(yè)企業(yè)勞動關(guān)系糾紛、社?;鹗罩胶?、資金監(jiān)管、信息數(shù)據(jù)安全、人事考試安全等方面可能發(fā)生的侵害群眾利益、影響社會和諧穩(wěn)定的風(fēng)險隱患,壓實風(fēng)險防控責(zé)任,提高風(fēng)險預(yù)見、應(yīng)對、處置能力,確保人社領(lǐng)域不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險。
7. 持續(xù)推進人社領(lǐng)域“放管服”改革,提升治理能力現(xiàn)代化水平。一是進一步優(yōu)化辦事流程,持續(xù)開展“人社服務(wù)快辦行動”,在更大范圍積極探索由企業(yè)找政策轉(zhuǎn)為政策、資金、服務(wù)找企業(yè)。積極推廣失業(yè)保險待遇“免跑即領(lǐng)、免證即辦、免登即發(fā)”。二是加強對平臺企業(yè)的用工指導(dǎo)和監(jiān)督,促進平臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。加快推進統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場建設(shè)。三是實施國家職業(yè)資格清單式管理,做好技能類職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書查詢服務(wù)。四是提升人社信息化建設(shè)和公共服務(wù)水平,完善國家社會保險公共服務(wù)平臺功能,拓展政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋范圍,深入推進跨層級、跨地區(qū)、跨部門數(shù)據(jù)共享。進一步推動以社會保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用。
(二)馳而不息推進全面從嚴(yán)治黨,構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
1. 嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。一是部黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)從實加強對分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部日常提醒和監(jiān)督管理。將部領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”調(diào)度會等工作常態(tài)化、長效化,抓好對部屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”監(jiān)督。二是扎實推進內(nèi)部巡視。充分發(fā)揮部黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,推動政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。三是扎實推進作風(fēng)建設(shè),持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)、強行風(fēng),扎實推進廳局長走流程、青年干部調(diào)研暗訪,健全為群眾辦實事長效機制,鍥而不舍整治形式主義官僚主義,持續(xù)為基層減負(fù)。四是強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。壓緊壓實職能監(jiān)督和專責(zé)監(jiān)督,做實做細(xì)日常監(jiān)督,加強干部廉政教育和管理監(jiān)督,推進審計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)作。嚴(yán)格落實黨員干部“廉潔自律八嚴(yán)禁”,抓好經(jīng)常性紀(jì)律教育。依規(guī)依紀(jì)處置問題線索,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。對部屬事(企)業(yè)單位開展執(zhí)紀(jì)審查專項檢查,健全完善對部屬單位紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)制度機制。五是強化基層黨組織建設(shè)。圍繞增強政治功能和組織功能,強化政治教育,加強組織建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
2. 駐部紀(jì)檢監(jiān)察組持續(xù)強化全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任落實。一是通過開展監(jiān)督談話等方式,跟蹤了解貫徹落實黨的二十大精神、習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署、中央巡視整改、落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任情況等,反饋問題,提出要求。圍繞人社領(lǐng)域重點任務(wù)開展專項監(jiān)督。開展專題監(jiān)督調(diào)研,并與部黨組召開專題會商會議,通報問題、提出意見建議,督促整改落實。二是加大審查調(diào)查力度,推動以案促改、以案促建、以案促治,一體推進“三不腐”。三是加強對部機關(guān)紀(jì)委履職的指導(dǎo),督促加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、不斷提高履職能力。
(三)努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋瑸槭聵I(yè)發(fā)展提供堅強政治和組織保證
1. 著力強化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一是發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,主動擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真履行部黨組把方向、管大局、保落實的重要職責(zé)。堅持守正創(chuàng)新,深化人社領(lǐng)域體制機制改革創(chuàng)新,扎實推動重大改革任務(wù)落實落地。二是發(fā)揚斗爭精神,敢于直面問題。健全領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下機制,加強干部日??己?,對發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題的,及時談話提醒;對不擔(dān)當(dāng)不作為不合格不稱職的干部及時調(diào)整。三是進一步嚴(yán)肅組織生活,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。嚴(yán)格落實雙重組織生活制度,黨組同志自覺參加所在黨支部組織生活。嚴(yán)格落實民主集中制,提高科學(xué)決策水平。
2. 著力強化選人用人和干部隊伍建設(shè)。一是嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān)。堅持黨管干部原則,加強干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃,牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例,考準(zhǔn)考實干部政治素質(zhì)。加強對部屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析研判,選優(yōu)配強事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子。二是加強日常提醒和監(jiān)督管理。堅持個人有關(guān)事項報告“凡提必核”,對不如實報告的依規(guī)依紀(jì)予以處理。三是完善輪崗交流體制機制,加大干部交流力度。
(四)突出建章立制,持續(xù)推進巡視審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實落地
進一步加大巡視審計整改工作力度,強化對需持續(xù)整改問題的跟蹤調(diào)度,實行臺賬管理和對賬銷號,壓緊壓實整改主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)整改壓力,加強巡視審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督協(xié)作,形成監(jiān)督合力,推進問題真改實改。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組持續(xù)加強監(jiān)督,加大責(zé)任追究力度,推動各項整改任務(wù)落實。
四、下一步工作打算
部黨組將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強機關(guān)黨的建設(shè),始終保持永遠(yuǎn)在路上的政治定力,對照“四個融入”要求,以啃“硬骨頭”的勇氣扎扎實實做好巡視整改“后半篇文章”,不斷鞏固拓展巡視整改成果,推動人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)以更高政治站位扛牢巡視整改政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視特別是巡視整改工作的重要論述,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于巡視工作的新部署新要求,對巡視整改工作進行再動員再部署再推進,教育引導(dǎo)黨員干部進一步深刻認(rèn)識巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是加強黨的建設(shè)的重要舉措,巡視整改是檢驗“四個意識”的試金石,是踐行“兩個維護”的實際行動,是站穩(wěn)人民立場的具體體現(xiàn)。進一步增強持續(xù)推進整改的責(zé)任感使命感緊迫感,切實增強整改內(nèi)生動力,擰緊壓實全鏈條整改主體責(zé)任,以抓鐵有痕、踏石留印的定力和韌勁抓緊抓實整改工作,做到鍥而不舍、久久為功,確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹到人社領(lǐng)域的全過程各方面。
(二)以更實舉措推進巡視整改任務(wù)落實落細(xì)。把整改壓力傳導(dǎo)到部屬各單位黨組織,督促主要負(fù)責(zé)同志親自抓、班子成員直接抓。嚴(yán)把巡視整改進度關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、質(zhì)量關(guān),通過拉單對賬、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,確保問題清零見底。堅持把督促巡視整改工作作為強化政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,把問題是否解決、情況是否向好作為評價標(biāo)準(zhǔn),堅決防止敷衍整改、紙上整改、虛假整改,確保整改任務(wù)落到實處、見到實效。
(三)以更嚴(yán)要求深化巡視整改成果運用。堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治,進一步健全巡視整改長效機制,突出抓好重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、共性問題整改。對已完成、基本完成的整改任務(wù),適時組織檢查核查,防止問題反彈;對長期整改的任務(wù),持續(xù)督辦落實,明確目標(biāo)、一抓到底。深化巡視整改和成果運用,把發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、促進改革、完善制度貫通起來,舉一反三、標(biāo)本兼治,把行之有效的經(jīng)驗做法總結(jié)上升為制度安排,切實提高服務(wù)管理效能,鞏固拓展巡視整改成果。
(四)以人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展檢驗巡視整改實際成效。把巡視整改融入人社工作全局,自覺站在“兩個大局”的高度,對照“三新一高”要求,把促進共同富裕作為人社工作的價值追求和現(xiàn)實任務(wù),深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系,大力推進人才隊伍建設(shè),積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,持續(xù)優(yōu)化人社公共服務(wù),著力防范化解人社領(lǐng)域重大風(fēng)險,全力落實好黨的二十大賦予人社領(lǐng)域的各項目標(biāo)任務(wù),不斷增進民生福祉,以巡視整改助推人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展檢驗巡視整改工作成效。
(五)以持續(xù)深化巡視整改推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求,健全全面從嚴(yán)治黨體系,堅持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍一貫到底,全面加強黨的紀(jì)律建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“三個務(wù)必”的內(nèi)涵和要求,進一步扛牢“兩個責(zé)任”。踐行新時代黨的組織路線,堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),切實加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,大力激勵擔(dān)當(dāng)作為,引領(lǐng)形成見賢思齊、比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)良好局面。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2023年3月25日至4月15日。聯(lián)系電話:010-84234381(工作日8:30—11:30,13:30—17:00);郵政信箱:北京市東城區(qū)和平里東街3號中共人力資源和社會保障部黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,郵編:100013;電子郵箱:xszg@mohrss.gov.cn。
中共人力資源和社會保障部黨組
2023年3月25日
(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站)
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